2014年03月28日13:23 來源:人民網(wǎng)-環(huán)球時報
埃塞俄比亞南部一棟小房的院中,當?shù)厝苏苫睿砗髩ι系漠嬌蠈懼瘴,大意是“變得越來越好”。該村有幾個零散工程,由日本國際協(xié)力機構(gòu)主管,每項工程僅有數(shù)千美元投資。 |
美國《新聞周刊》3月26日文章,原題:日本在遠離本土的非洲挑戰(zhàn)中國 埃塞俄比亞南部一棟小房的院中,當?shù)厝苏苫,身后墻上的畫上寫著日文,大意是“變得越來越好”。該村有幾個零散工程,由日本國際協(xié)力機構(gòu)主管,每項工程僅有數(shù)千美元投資。就在幾英里外,一家中國公司正在修路,工程有好幾百萬美元。公路將把遙遠的村莊與附近城鎮(zhèn)甚至首都亞的斯亞貝巴連接起來,公路將改變該地區(qū)的經(jīng)濟……這是兩個亞洲大國在非洲實施不同戰(zhàn)略的鮮明例證,在東京強力推進日本在非洲獲得更大影響力之際,這也體現(xiàn)了日本所面臨的挑戰(zhàn)。
去年安倍宣布了對非洲320億美元的投資,其中140億用于發(fā)展援助,65億用于基礎(chǔ)設(shè)施。今年1月他對非洲進行高調(diào)訪問。這是引人注目的戲劇性轉(zhuǎn)變,分析人士稱,這是對中國在非洲所構(gòu)成的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)的直接回應(yīng)。繼海上爭端后,東京如今把同中國的競爭帶到非洲。非盟總部所在地和非洲外交心臟埃塞俄比亞很可能成為“前線”。
“直到最近,日本對非援助更多是慈善性的,不具任何戰(zhàn)略意義”,布魯金斯學會日本國際問題專家后藤志保子說,“鑒于中國正(在非洲)對日本構(gòu)成挑戰(zhàn),東京已認識到這種必要性——不僅要提供切實幫助,還要令其更顯而易見。”
數(shù)十年來,日本在非洲發(fā)展中一直是個安靜伙伴,是非洲最大但最不顯眼的援助國之一。與之形成鮮明對比,中國走的是公然求取之路,通過大規(guī);A(chǔ)設(shè)施工程交換資源。中國對非年貿(mào)易額和投資如今約為2000億美元,日本只勉強相當于中國的25%。2011年中國對非直接投資31.7億美元,日本只有4.60億。日本的新戰(zhàn)略是從中國那里學來的,安倍1月的非洲之行在很多方面都有中國領(lǐng)導(dǎo)人去年訪非的影子。中國駐非盟大使回應(yīng)安倍訪非時說,這是日本遏制中國擴張戰(zhàn)略的一部分。他或許是對的。東京顯然在以更靈活的方式處理自身利益。但在亞的斯亞貝巴,中國的商業(yè)力量很難被忽視。對日本來說,要在中國陰影下取得對非洲的明顯影響力無疑是困難的。(作者皮特·蓋斯特,陳一譯)
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