2014年03月31日08:15 來源:人民網(wǎng)-人民日報
日本經(jīng)濟增長率明顯呈遞減趨勢,這說明“安倍經(jīng)濟學(xué)”的短期效應(yīng)正在減弱和消失,且缺乏長期增長動力。在這種情況下,提高消費稅率前景難言樂觀。 |
為緩解瀕臨危機的財政困境,從今年4月起,日本要將消費稅率從5%提高至8%。這個話題在過去一段時間引起了持續(xù)廣泛的議論。
近年來,隨著日本人口少子高齡化的不斷加劇,社會保障財政負(fù)擔(dān)日趨膨脹,日本的國債屢創(chuàng)新高。于是,提高消費稅被視為化解財政之困的一大選項。日本的消費稅涉及面廣,目前約占該國總稅收的1/4。但是,提高消費稅率1個百分點,每年最多增加約2.7萬億日元(1美元約合102.89日元)的稅收,這對目前1000多萬億日元的長期主權(quán)債務(wù)不過是杯水車薪。
日本國民對提高消費稅率非常敏感,抗拒心理根深蒂固,短期內(nèi)不可避免會對日本經(jīng)濟造成沖擊,帶來的陣痛亦不可低估。2013年下半年以來,為規(guī)避因增加消費稅帶來的損失,日本出現(xiàn)了比較明顯的集中消費現(xiàn)象,住宅、汽車等耐用消費品的銷量出現(xiàn)較大增長。這意味著稅率提高后,一定會出現(xiàn)一段時間的消費衰退。執(zhí)政的自民黨和日本政府已意識到這一點,并且為防止景氣夭折推出了總額5.5萬億日元的緊急經(jīng)濟對策。但在該項政策中,直接用于促進(jìn)消費的針對低收入群體的補貼只有6500億日元,僅占11.8%,其余主要用于公共投資、災(zāi)后重建等。日本政府要靠此刺激消費恐怕也難以奏效。
近20年來,通過公共投資來刺激經(jīng)濟復(fù)蘇是日本經(jīng)濟政策的一貫手法。但在經(jīng)濟成熟階段,以土木建設(shè)為中心的公共投資的乘數(shù)效果已越來越差,對消費的拉動則更為有限。據(jù)測算,消費稅率提高后,遭受沖擊最大的是年收入700萬日元以下的工薪家庭,而本次補貼對象主要為年收入200萬日元以下家庭,占人口比重最大的、年收入在200萬日元至700萬日元的家庭則未得到任何補貼,安倍的政策效果無疑將因此大打折扣。
在提高消費稅的情況下,是否能增加工資收入,就成為一個十分重要的問題,這是百姓能否順利度過稅率上調(diào)沖擊的關(guān)鍵。過去20多年里,日本的工資一直處于下降和徘徊狀態(tài),去年人均月收入剛過31萬日元,為1990年以來最低。物價升而收入不增,再加上提高消費稅,國民境況可謂雪上加霜。目前提高工資已成為日本的一大政治任務(wù)。不過,漲薪的前提是經(jīng)濟景氣、企業(yè)生產(chǎn)擴大和效益上升,目前顯然不具備這些前提。盡管政府三令五申,即便大企業(yè)給安倍面子,最多也只能漲1%左右,這與消費稅及物價漲幅相比相差甚遠(yuǎn)。
一年來,日本經(jīng)濟增長率明顯呈遞減趨勢,這說明“安倍經(jīng)濟學(xué)”的短期效應(yīng)正在減弱和消失,且缺乏長期增長動力。在這種情況下,提高消費稅率前景難言樂觀。