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日本制定新政策 擬讓3-5歲兒童免費(fèi)接受幼兒教育

2014年07月16日08:41  來源:人民網(wǎng)-日本頻道

日本文部科學(xué)省近日制定方案,計劃到2015年度時,家庭收入水平在一定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的5歲以下兒童,將可以接受免費(fèi)幼兒教育。

人民網(wǎng)東京7月16日電 據(jù)《朝日新聞》網(wǎng)站報道,日本文部科學(xué)省近日制定方案,計劃到2015年度時,家庭收入水平在一定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的5歲以下兒童,將可以接受免費(fèi)幼兒教育。目前,收入標(biāo)準(zhǔn)暫時劃定為家庭年收入360萬日元(約22萬人民幣)以下。依據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn),日本政府需要投入約300億日元(約18億人民幣)的資金。政府今后有可能還會就收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究或是修改,估計該方案的出臺將不會一帆風(fēng)順。

7月3日,日本政府教育再生實行會議提出,應(yīng)階段性推進(jìn)3-5歲兒童免費(fèi)接受幼兒教育的工作。如果不設(shè)收入水平限制,那么即使免費(fèi)對象僅為5歲兒童,政府需要投入的資金也在2600億日元(約160億人民幣)上下,這樣的巨額投入顯然是政府無法承受的。因此,為了降低政策成本,文部科學(xué)省決定針對受益對象范圍進(jìn)行研究。

然而,方案上規(guī)定的家庭年收入限制是否能夠?qū)崿F(xiàn),還是個未知數(shù)。畢竟,雖然同樣是幼教機(jī)構(gòu),但負(fù)責(zé)的部門卻不是一家。幼兒園由文部科學(xué)省負(fù)責(zé),而負(fù)責(zé)托兒所的則是厚生勞動省。若是新制度得以實行,那么托兒所的規(guī)模和數(shù)量必然都需要擴(kuò)大。為此,在2015年制度啟動前,需要至少3000億日元(約180億人民幣)以上的財政預(yù)算。但是厚生勞動省對此并沒有足夠的規(guī)劃。而且,根據(jù)該方案,地方政府甚至要負(fù)擔(dān)三分之二的預(yù)算費(fèi)用?梢韵胍,這些被突然加上“大包袱”的地方政府,未必會“乖乖聽話”。

據(jù)悉,文科省在8月的概算中并沒有將相關(guān)內(nèi)容寫進(jìn)去,估計將會與厚勞省和財務(wù)省協(xié)商后再做出決定。

文部科學(xué)大臣下村博文在7月3日的記者招待會上表示,到2020年,所有3-5歲的兒童都將接受免費(fèi)幼教。不過,政府必須為此提供7800億日元(約476億人民幣)的財政預(yù)算。但這筆錢從哪里來,還不得而知。因此,也有不少文部科學(xué)省官員對這個目標(biāo)究竟能否實現(xiàn)抱有疑問。(編譯:馮采 審稿:陳建軍)

 

 

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  2. (責(zé)編:任石、陳建軍)

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