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歐美日對俄擴大制裁恐致兩敗俱傷

2014年07月31日11:14  來源:經濟參考報

    由于烏克蘭危機遲遲未能解決,馬航客機墜落又引爆新的沖突,歐美對俄羅斯制裁全面鋪開,而日本也因此追加對俄制裁,這將使今年俄羅斯經濟雪上加霜...
原標題:歐美日對俄擴大制裁恐致兩敗俱傷

由于烏克蘭危機遲遲未能解決,馬航客機墜落又引爆新的沖突,歐美對俄羅斯制裁全面鋪開,而日本也因此追加對俄制裁,這將使今年俄羅斯經濟雪上加霜,對于歐美以及日本經濟來說也可能產生負面影響。

對俄制裁全面升級

28日,美、英、德、法、意五國領導人同意擴大對俄羅斯制裁。據外媒報道,制裁將針對俄經濟各領域,包括金融、軍事和能源等方面。此前的25日,歐盟已就向俄羅斯施加第一輪經濟制裁的計劃達成框架性協議。

路透社援引歐盟消息人士稱,制裁措施里面包括向俄羅斯國有銀行關閉歐盟的資本市場,禁止對俄出售武器,限制向俄提供能源與軍民兩用技術等,但這些制裁不會影響目前俄方供應石油、天然氣和其他大宗商品。

與此同時,日本政府發(fā)言人、內閣官房長官菅義偉28日宣布,鑒于俄羅斯未能協助化解烏克蘭危機,日方決定對俄追加制裁。主要制裁措施包括:與克里米亞并入俄羅斯以及烏克蘭東部動蕩局勢直接相關的個人或團體在日本的財產將被凍結,對象包括俄政府官員和烏克蘭民間武裝領導人;同時,日方將按照歐洲復興開發(fā)銀行最新決定,凍結對俄羅斯境內新項目的投資;限制從克里米亞進口商品。日本外務省官員說,預計新制裁措施將在8月1日經內閣批準后生效。

俄經濟將迎來嚴冬

對于歐美日制裁,如果找不到解決辦法,長期持續(xù)將加劇俄羅斯經濟困境。有媒體認為,俄羅斯經濟將迎來嚴冬。

世界銀行認為,如果烏克蘭危機的影響有限并且是短期,2014年俄羅斯經濟將放緩至1.1%,2015年速度將略有上升,達到1.3%。如果烏克蘭事件持續(xù)時間較長,將嚴重沖擊俄羅斯經濟和投資積極性,導致2014年俄羅斯經濟萎縮1 .8%。這兩種情況下對俄羅斯經濟的估計都差于俄羅斯經濟發(fā)展部官方的預測。世行預計,盧布持續(xù)貶值造成的非貨幣因素將影響俄羅斯的通貨膨脹,估計俄羅斯今年的通貨膨脹率將達到5 .5%。俄羅斯經濟增長速度將在很大程度上取決于投資需求的恢復。

7月24日,國際貨幣基金組織(IM F)也下調對俄羅斯的增長預期,從先前的1.3%降至0.2%,為發(fā)展中經濟體中下調幅度最大的一個。

從目前情況看,俄羅斯資本外逃現象沒有停止。7月9日俄羅斯央行公布的數據顯示,已有450億美元逃離 俄 羅 斯 , 這 幾 乎 達 到 了 俄 羅 斯G D P的4%。盧布的表現則是24種新興市場貨幣中表現最差的一個。

俄羅斯央行25日宣布,將利率由7.5%上調到8%,以抑制通貨膨脹,應對市場動蕩。目前,俄羅斯周邊的中東歐國家都處在寬松貨幣政策周期,紛紛把利率調到歷史新低。而這已經是俄羅斯央行年內第三次加息,力度超出市場預期。俄羅斯央行預計,今年俄羅斯的通貨膨脹率將在6%和6.5%之間,且未來幾年通脹率可能高于目標。

與此同時,國際仲裁庭下令俄羅斯向尤科斯石油公司的前股東支付500億美元損害賠償金,這給政府增加了巨大的負擔。如果俄羅斯不能在法律上成功挑戰(zhàn)這一裁決,并拒絕支付損害賠償金,尤科斯股東可以在世界各地的法庭追索R osneft等公司的境外資產和俄羅斯政府資產。

可能傷及歐美經濟

在制裁俄羅斯的問題上,歐美國家遲遲難以達成共識,原因之一就是對自身經濟影響的顧忌。

對俄羅斯的金融制裁對俄羅斯打擊較大,不過能源領域的制裁卻很可能傷及自身。據分析,禁止提供給俄羅斯的技術主要是勘探技術,包括深海鉆井、頁巖氣、北極開發(fā)等方面,但短期內這些技術對俄羅斯可有可無,影響不大。

與此同時,歐洲市場30%的天然氣由俄羅斯供應。目前歐盟和美國就能源方面的合作還未談妥,歐盟各種新能源政策并不能立竿見影,因此,在能源方面,歐盟并不敢涉及俄羅斯供應的石油、天然氣和其他大宗商品。

即便在金融領域,由于歐美在俄羅斯和烏克蘭都有貸款,政治危機升級不免加大這些貸款的安全性風險。

此外,俄羅斯與這些國家的經貿合作也將受到制裁的影響。俄羅斯最近表示,計劃禁止從美國進口雞肉和從歐洲進口水果。2013年,俄羅斯是繼墨西哥之后美國雞肉第二大市場。

俄羅斯消費者保護部門25日還公布,由于麥當勞存在部分產品熱量過高、食品受污染和欺騙消費者等問題,俄方決定提起訴訟。如果麥當勞敗訴,一些招牌食品將在俄禁售。

在所有歐盟國家中,德國與俄羅斯的貿易最大,俄羅斯是德國產品出口的主要市場,制裁將對德國產生更大影響。德國商會的數據顯示,去年,俄羅斯和德國之間的貿易額達到1000億美元,占德國出口的3.3%,約有30萬的工作崗位直接依賴對俄出口。

德國經濟部長說,德國和歐洲經濟將會受到制裁的影響,但不采取制裁的結果會更糟糕。德國《明鏡周刊》的調查結果也顯示,52%的德國人支持對俄采取更嚴厲的制裁,即便德國人會失去很多工作機會。盡管德國企業(yè)開始對政府支持俄羅斯制裁有所松口,但警告說,經濟制裁將是有代價的。

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  2. (責編:任石、陳建軍)

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