日本政府在22日的內(nèi)閣會(huì)議上決定,將于本月29日開始實(shí)施去年9月在國會(huì)通過的安保法。
日本首相安倍晉三近日曾在日本防衛(wèi)大學(xué)就安保法指出:“為了給子孫后代留下一個(gè)和平的日本,我們必須構(gòu)筑起牢固的基礎(chǔ),對(duì)此進(jìn)行通盤考慮后的結(jié)論便是和平安全法制”。新安保法實(shí)施后,真的能如其所言能夠帶來和平與安全?還是在日本以及亞太地區(qū)埋下安全隱患?
關(guān)于安保法
■背景
2014年7月,安倍晉三政府通過政府解釋,宣布可以行使集體自衛(wèi)權(quán)。但是,在行使的過程中,涉及到諸多法律,安保法案應(yīng)運(yùn)而生。
安倍內(nèi)閣以及執(zhí)政黨稱“日本周邊安全環(huán)境不穩(wěn)定因素在增加”,以此來強(qiáng)調(diào)安保法案的必要性。美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略布局也是安保法案得以推進(jìn)的重要因素。美國需要借助日本來實(shí)施其重返亞洲的戰(zhàn)略,因此要放寬對(duì)于日本開展軍事活動(dòng)的限制。
■內(nèi)容
所謂安保法案是“安全保障關(guān)聯(lián)法案”的簡稱,是由日本國家安全保障會(huì)議和內(nèi)閣會(huì)議于2015年5月14日確定的系列法案。它包括1部新法《國際和平支援法案》和10部安保相關(guān)法律的修正案。涉及修正的10部法律包括《自衛(wèi)隊(duì)法》、《PKO法》、《重要影響事態(tài)法》、《美軍等行動(dòng)關(guān)聯(lián)措施法》、《武力攻擊事態(tài)對(duì)應(yīng)法》等。
安保法實(shí)施之后
日本作為侵略過鄰國的二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國,依據(jù)戰(zhàn)后制訂的“和平憲法”將“專守防衛(wèi)”作為基本國策!昂推綉椃ā钡诰艞l即規(guī)定日本放棄戰(zhàn)爭、不設(shè)軍隊(duì),放棄集體自衛(wèi)權(quán)。
安保法案的通過是日本戰(zhàn)后安保政策的重大轉(zhuǎn)變,它將使得日本獲得更為寬松的軍事活動(dòng)環(huán)境。新安保法實(shí)施之后,在與日本有著“緊密關(guān)系”的國家“遭受攻擊”、日本面臨“存亡危機(jī)”、“國民權(quán)利受到威脅”的時(shí)候,日本就可以行使集體自衛(wèi)權(quán),自衛(wèi)隊(duì)可以和他國軍隊(duì)一起實(shí)施戰(zhàn)斗。另外,自衛(wèi)隊(duì)的行動(dòng)范圍將不在限于日本本土及周邊,還可以向海外派兵,針對(duì)美軍的后方支援將成為可能。
安保法為何難以服眾?
自從日本政府修改系列安保法案以來,日本民眾便開始舉行抗議活動(dòng),至今未停。95%以上憲法學(xué)者認(rèn)為,安保法案違憲或者有違憲之嫌。
新安保法增加了日本被動(dòng)卷入或主動(dòng)參與戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于所涉及的日本自衛(wèi)隊(duì)海外派遣的權(quán)限、自衛(wèi)隊(duì)行動(dòng)的限制等問題,安倍政權(quán)和執(zhí)政黨的解釋也含混不清。此外,安倍對(duì)美追隨的姿態(tài)和歷史修正主義,放大了戰(zhàn)爭法案的危險(xiǎn)性。
目前,日本社會(huì)對(duì)“安保改革”危險(xiǎn)性的擔(dān)憂正在擴(kuò)散。據(jù)日媒報(bào)道,培養(yǎng)日本自衛(wèi)隊(duì)干部的防衛(wèi)大學(xué)今春419名畢業(yè)生中,有47人畢業(yè)后拒絕前往軍中服役,人數(shù)創(chuàng)造1991年海灣戰(zhàn)爭以來最高紀(jì)錄。>>
安保法,真的能帶來“安全”嗎?
毋庸置疑,新安保法的主要?jiǎng)訖C(jī)和直接效應(yīng)之一就是強(qiáng)化了日美軍事同盟。二戰(zhàn)結(jié)束后,美國長期扮演了日本保護(hù)國的角色,迄今美日同盟的實(shí)質(zhì)是美國以協(xié)防日本的“義務(wù)”換取美軍在日本的近乎永久性駐扎。但新安保法施行后,美對(duì)日的單向協(xié)防轉(zhuǎn)化成美日間實(shí)質(zhì)的軍事互助,這將使美日同盟更接近近現(xiàn)代意義上的軍事同盟。
而從近現(xiàn)代史看,日本與各個(gè)時(shí)期主要大國締結(jié)的軍事同盟,無一例外鼓舞了日本的武力擴(kuò)張欲望,結(jié)果都使日本和亞洲深陷戰(zhàn)爭災(zāi)難。1902年,日本與英國締結(jié)日英軍事同盟。兩年后,日本發(fā)動(dòng)爭奪東北亞殖民地的日俄戰(zhàn)爭,并在接踵而至的第一次世界大戰(zhàn)中加入英國主導(dǎo)的協(xié)約國一方搶食帝國主義戰(zhàn)爭果實(shí)。1940年,日本與法西斯德國、意大利締結(jié)德意日三國同盟,結(jié)成柏林-東京-羅馬軸心妄圖瓜分世界,從而將第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)火引向更深、更廣范圍。
日美軍事同盟會(huì)例外嗎?日美軍事同盟的積極鼓吹者、前美國國家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)高級(jí)部長邁克爾?格林近日通過日本媒體毫不隱晦地指出,包括新安保法在內(nèi),安倍政府的“安保改革”就是要把美國拉入亞太地區(qū)的紛爭。>>
■相關(guān)評(píng)論
(策劃/張麗婭)
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