環(huán)保部日前發(fā)布《中國(guó)環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告（2016）》，披露了2015年全國(guó)城市聲環(huán)境現(xiàn)狀。報(bào)告顯示，全國(guó)城市聲監(jiān)測(cè)夜間1／4不達(dá)標(biāo)，這意味著全國(guó)1／4的城市睡在噪音里。而在噪音污染的治理方面，日本可謂有著不少成功經(jīng)驗(yàn)。

在日本工作和生活，兩個(gè)印象特別明顯，一個(gè)是“凈”（干凈），一個(gè)是“靜”（安靜）。實(shí)際上，無論是白天還是夜間，日本到處都給人很安靜的印象，甚至在東京這樣的國(guó)際大城市，整體上也讓人感覺很安靜。這和市民守規(guī)矩并且注意自律分不開。

電車內(nèi)，如果坐到相當(dāng)于老幼病殘?jiān)袑Ｗ�的“�?yōu)先席”或者是站在優(yōu)先席附近，會(huì)被要求關(guān)掉手機(jī)電源，以免電波影響安裝有心臟起搏器的老人。其他座位和附近的乘客則需要將手機(jī)調(diào)為靜音模式，不能通話，所以電車內(nèi)多數(shù)時(shí)候都是靜悄悄的，看不到有人大聲打電話。

同樣，新干線列車內(nèi)也是靜悄悄的，沒有人大聲聊天或者打牌。在大型商場(chǎng)內(nèi)，也看不到人們高門大嗓說話。

日本的樓房出于防震目的，墻壁很少是實(shí)體墻，只用輕質(zhì)材料隔斷，所以隔音效果差一些，而很多木制房屋的隔音效果更差。不過，依靠居民的自律，建筑隔音不足的問題得到了很大緩解。

在餐館就餐，除了一些小酒館推杯換盞、熱鬧非凡外，一般的餐館也都非常安靜，和朋友聊天壓低聲音也能順利交流，無須扯著脖子嚷才能聽到。

幾名日本朋友普遍反映，他們都沒有受到噪音困擾的問題。主要是由于日本人從小所受的教育就是要注重周圍人的感受，學(xué)會(huì)保持安靜。記者多次在日本的地鐵上看到，大人教育自己的小孩在地鐵這類公共場(chǎng)合要安靜，甚至有四五歲的姐姐告訴自己兩三歲的妹妹不要大聲說話�？梢�，顧慮其他人感受，不制造噪音給別人添麻煩，這一意識(shí)在日本人心里根深蒂固。

日本人開車講究互相謙讓，很少會(huì)出現(xiàn)斗氣車，所以道路行駛很順暢，加之行人也守規(guī)矩，除了確實(shí)有危險(xiǎn)時(shí)會(huì)示警之外，馬路上基本聽不到此起彼伏的鳴笛聲。

日本之所以給人以如此安靜之感，除了國(guó)民自律之外，還有嚴(yán)格的法律規(guī)范做依托。日本1993年制定的《環(huán)境基本法》對(duì)噪音進(jìn)行了詳細(xì)界定，根據(jù)地區(qū)類型和時(shí)間不同，對(duì)噪音的界定也有所區(qū)別�！董h(huán)境基本法》還對(duì)噪音的測(cè)量方法，測(cè)量器材和地點(diǎn)有詳細(xì)的規(guī)定。

以城市噪音的兩大來源——交通和施工為例，在日本，建筑工地?zé)o論大小，施工時(shí)都會(huì)包裹上厚厚的帷幕，隔音又防塵。日本一些大型建筑公司為了減少揚(yáng)塵，除了會(huì)把工地嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)地圍起來之外，近年還會(huì)在離居民區(qū)近的工地設(shè)置顯示屏實(shí)時(shí)顯示分貝。當(dāng)然，一般人也不知道顯示的分貝水準(zhǔn)是否屬于噪音，更不知道企業(yè)經(jīng)過努力取得的降噪成果如何，不過這不能不說日本企業(yè)在公關(guān)危機(jī)意識(shí)上比較成熟。

關(guān)于道路降噪的措施，一是運(yùn)輸行業(yè)的行業(yè)自律，現(xiàn)在夜間為超市等店鋪補(bǔ)充貨物的卡車基本上都做到了卸貨時(shí)關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)。其次就是地方政府和高速道路公司在離居民房屋太近的路段加裝隔音板。以分社附近的首都高速路高架橋?yàn)槔�，由于隔音板比較厚，類似一堵墻，所以隔音效果還不錯(cuò)，在高架橋下也聽不到多少噪音。

其次，裝配式建筑在日本已很普及，其工地除了開槽和重卡夜間運(yùn)加工件以外，難以忍受的噪音已很少。日本人造房子的工地上也沒有大量工人，更多的工作是在標(biāo)準(zhǔn)化的工廠里完成，再運(yùn)到工地里，像搭積木似的進(jìn)行拼裝。記者駐地附近近幾年新建了多座木造二層小樓，都是把木料直接拉來組裝，宛如搭積木。如果用電鋸在現(xiàn)場(chǎng)切割，估計(jì)會(huì)讓周圍居民整天生活在電鋸尖利的吱吱聲中。

當(dāng)然，日本并非完全沒有噪音，甚至也發(fā)生過鄰里間因噪音引起的殺人事件，但是至少在居民區(qū)，整體情況應(yīng)該說還是不錯(cuò)的。這也說明，只有每個(gè)單獨(dú)的個(gè)人和每個(gè)會(huì)產(chǎn)生噪音的主體都能夠盡量關(guān)照別人，才會(huì)產(chǎn)生安靜的生活環(huán)境吧。(藍(lán)建中)

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