12日，日本首相安倍晉三開(kāi)始2017年的首次出國(guó)訪問(wèn)。

12日下午到菲律賓，13日飛澳大利亞悉尼，15日去印度尼西亞，16日又去越南。

行程緊密匆忙，但安倍外交的野心卻一覽無(wú)余。我們梳理安倍在菲律賓的四個(gè)關(guān)鍵詞，為他的東南亞之游做個(gè)標(biāo)注。

南 海

說(shuō)起來(lái)，安倍回訪菲律賓，是對(duì)去年10月菲律賓總統(tǒng)杜特爾特訪日的回應(yīng)，按照外交傳統(tǒng)是再正常不過(guò)的事。

但作為南海域外國(guó)家，日本最居心叵測(cè)的一點(diǎn)，是想借著此訪和菲律賓談一談南海。

安倍12日與杜特爾特在菲律賓首都馬尼拉舉行會(huì)談，會(huì)后安倍又在南海問(wèn)題上大放厥詞。

安倍說(shuō)，中國(guó)在南海有爭(zhēng)議水域部署軍力的做法受到全球關(guān)注，這將影響地區(qū)穩(wěn)定。安倍還明確表示，加大支援力度來(lái)提高菲律賓的海上安全保障能力。

但杜特爾特的回答是：

“我們將繼續(xù)在海洋秩序方面同日本合作，維護(hù)水域安全�！�

“同為海洋國(guó)家，菲律賓和日本在維護(hù)水域安全方面有著共同利益。”

南海二字，提都沒(méi)提。

拉 攏

此番安倍為拉攏菲律賓是下了血本，今后5年日本將提供1萬(wàn)億日元（約合人民幣600億元）的援助。

這是日本向單個(gè)國(guó)家提供的最高額度經(jīng)濟(jì)援助，比去年承諾給緬甸的8000億日元還要多。

日本將幫助菲律賓修地鐵，向菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)提供小型高速艇。日本還將配合杜特爾特的掃毒行動(dòng)，協(xié)助菲律賓建設(shè)戒毒所等設(shè)施。

安倍也想在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）問(wèn)題上拉攏菲律賓。

美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普決心廢掉TPP，但日本還沒(méi)死心。安倍將與各國(guó)確認(rèn)自由貿(mào)易體制的重要性，推進(jìn)TPP的締結(jié)和生效。

除了援助牌和貿(mào)易牌，安倍還打人情牌。安倍這次訪菲還將前往杜特爾特的老家達(dá)沃市。兩人走進(jìn)杜特爾特老家的臥室，在床邊站了一會(huì)兒。

安倍在杜特爾特老家臥室呆了10分鐘

日本外務(wù)省說(shuō)，安倍是第一個(gè)訪問(wèn)達(dá)沃市的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，希望以此來(lái)建立與杜特爾特之間的信賴(lài)關(guān)系。

中 國(guó)

菲律賓是2017年?yáng)|盟輪值主席國(guó)，越南將在今年主辦APEC，印尼是東盟的創(chuàng)始大國(guó)，而澳大利亞是美國(guó)的盟友。

《每日新聞》說(shuō)，安倍年初訪問(wèn)這些國(guó)家，意在借此主導(dǎo)今年國(guó)際社會(huì)討論的議題，包括南海等問(wèn)題。

日本法政大學(xué)教授趙宏偉更為直接：安倍尤為重視菲越兩國(guó)，想力爭(zhēng)在今年的東盟峰會(huì)和APEC峰會(huì)上保住南海話(huà)題，給中國(guó)制造麻煩。

日本與菲律賓、澳大利亞同是美國(guó)傳統(tǒng)盟國(guó)。但菲律賓總統(tǒng)杜特爾特去年6月底上任后大幅調(diào)整對(duì)外政策，大有遠(yuǎn)離美國(guó)之勢(shì)。

去年10月杜特爾特訪日時(shí)，安倍曾當(dāng)中間人，試圖將菲拉回陣營(yíng)。共同社稱(chēng)，安倍此次出訪有意與菲律賓確認(rèn)美國(guó)參與亞太事務(wù)的重要意義。

日經(jīng)中文網(wǎng)直接列出標(biāo)題《安倍訪問(wèn)菲律賓將宣布1萬(wàn)億日元援助 牽制中國(guó)？》的文章，表示“在安倍加快加強(qiáng)與菲律賓關(guān)系的背后，透露出的意圖是牽制不斷接近顯示出反美姿態(tài)的杜特爾特的中國(guó)。”

艱 難

日本這一外交攻勢(shì)，在南海的問(wèn)題上先吃了個(gè)閉門(mén)羹。杜特爾特沒(méi)提“南海”，但他還算客氣，給安倍留了顏面。

菲律賓作為今年?yáng)|盟輪值主席國(guó)，此前已明確表示不會(huì)把所謂南海仲裁案的裁決作為會(huì)議討論內(nèi)容。

至于安倍的金元外交，菲外交部稱(chēng)，日本是菲律賓堅(jiān)定的經(jīng)濟(jì)合作伙伴，兩國(guó)民間交流也極具活力。

杜特爾特對(duì)安倍的策略可謂老道，且已經(jīng)不是第一次。

去年杜特爾特訪問(wèn)日本前大罵包括美國(guó)大使在內(nèi)的高官，搞得美菲關(guān)系頗為尷尬。安倍本來(lái)是想做一次和事佬準(zhǔn)備了禮包，可那一次結(jié)局并不愉快：日本天皇臨時(shí)取消了同杜特爾特的會(huì)見(jiàn)。

這一次菲律賓方面沒(méi)有用遲到和取消來(lái)為難安倍，但總有別的方式來(lái)回應(yīng)。

12日當(dāng)天，日本駐菲大使館門(mén)前聚集數(shù)十名抗議者，其中包括多位仍在世的菲律賓“慰安婦”受害者和多個(gè)民間團(tuán)體。

他們高舉寫(xiě)有“還二戰(zhàn)‘慰安婦’公道”“不要再有‘慰安婦’”“不要美日軍事同盟”“反對(duì)日本軍國(guó)主義”等字樣的標(biāo)語(yǔ)和橫幅，激動(dòng)地向圍觀者控訴日本士兵犯下的暴行，并高呼安倍不要再否認(rèn)歷史真相。

萬(wàn)事開(kāi)頭難，安倍外交的2017年，也難。

這個(gè)杜特爾特啊，Excited。（記者朱瑞卿、陳杉，新華國(guó)際客戶(hù)端報(bào)道）