據(jù)《西日本新聞》20日?qǐng)?bào)道,日本法務(wù)省入國(guó)管理局2月向幾所日本當(dāng)?shù)厝照Z(yǔ)學(xué)校通報(bào),稱今后會(huì)對(duì)中國(guó)、越南等5國(guó)留學(xué)生采取更加嚴(yán)格的入境審查制度,要求這些日語(yǔ)學(xué)校在接收留學(xué)生時(shí)讓對(duì)方提供包括銀行賬戶流水、存折復(fù)印件等新的財(cái)產(chǎn)證明材料,否則不予批準(zhǔn)入境,以此防止留學(xué)生在日非法滯留。
不過(guò),因劃定對(duì)象時(shí)缺乏公正客觀依據(jù),該舉遭到當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言學(xué)校批評(píng)。據(jù)法務(wù)省統(tǒng)計(jì),2015年非法滯留日本的韓國(guó)人最多,但韓國(guó)并不在強(qiáng)化入境審查名單之列。
劃定標(biāo)準(zhǔn)不清不楚
日本法務(wù)省將中國(guó)、越南、尼泊爾、緬甸、斯里蘭卡5國(guó)留學(xué)生列入強(qiáng)化入境審查名單。一名法務(wù)省負(fù)責(zé)人說(shuō):“這5國(guó)留學(xué)生人數(shù)多,非法滯留情況增加,此前有報(bào)告稱留學(xué)生在日本非法就業(yè)。”
不過(guò),根據(jù)法務(wù)省統(tǒng)計(jì),2015年在日非法滯留人數(shù)最多的國(guó)家為韓國(guó),有1.3萬(wàn)人,其次為中國(guó)大陸約8700人,泰國(guó)和菲律賓緊隨其后,越南名列第五,而尼泊爾、緬甸、斯里蘭卡甚至不在非法滯留人數(shù)前十國(guó)名單內(nèi)。為何忽略其他國(guó)家,選擇中越等五國(guó)作為嚴(yán)控對(duì)象,日本國(guó)內(nèi)業(yè)界對(duì)此表示疑惑。
赴日留學(xué)生通常會(huì)先在日語(yǔ)學(xué)校進(jìn)行半年以上的日語(yǔ)學(xué)習(xí),然后再考取日本其他大學(xué)。留學(xué)生在向日語(yǔ)學(xué)校提交相關(guān)申請(qǐng)材料獲得法務(wù)省批準(zhǔn)后,方能取得留學(xué)簽證。
法務(wù)省2月通報(bào)了2015年開(kāi)除學(xué)籍或退學(xué)人數(shù)達(dá)到10人的日語(yǔ)學(xué)校,被通報(bào)的日語(yǔ)學(xué)校數(shù)量約為全國(guó)一半。被通報(bào)學(xué)校今后招生時(shí),需要5個(gè)對(duì)象國(guó)的留學(xué)生出示家庭賬戶流水、存折復(fù)印件等新的財(cái)產(chǎn)證明資料,而此前只需提供賬戶存款余額證明即可。
一名日語(yǔ)學(xué)校工作人員向《西日本新聞》表達(dá)不滿稱:“也有留學(xué)生是因?yàn)樯龑W(xué)、生病或者回家照顧父母等正當(dāng)理由退學(xué),難道這也要被列入處罰對(duì)象嗎?”對(duì)此,法務(wù)省承認(rèn):“(開(kāi)除學(xué)籍或退學(xué))10人以上這個(gè)數(shù)字沒(méi)有依據(jù),只是為了將半數(shù)以上日語(yǔ)教育機(jī)構(gòu)列入適用對(duì)象,這個(gè)政策也不是處罰。”
新舉措引發(fā)混亂
日本政府2008年發(fā)表“留學(xué)生30萬(wàn)人計(jì)劃”,預(yù)計(jì)在2020年底將外國(guó)留學(xué)生人數(shù)從當(dāng)時(shí)的14萬(wàn)增加到30萬(wàn)。受此影響,日本國(guó)內(nèi)針對(duì)外國(guó)留學(xué)生的日語(yǔ)學(xué)校數(shù)量增加,以九州地區(qū)為例,截至2016年9月底,九州地區(qū)共有64所日語(yǔ)學(xué)校,較十年前增加一倍。
法務(wù)省的這項(xiàng)新舉措從3月中旬開(kāi)始實(shí)施,部分赴日留學(xué)申請(qǐng)已經(jīng)受到影響。
“在越南和緬甸,很難讓留學(xué)生準(zhǔn)備新增的財(cái)產(chǎn)證明資料,混亂已經(jīng)在擴(kuò)大。”一名日語(yǔ)學(xué)校工作人員說(shuō)。劉秀玲(新華社特稿)