日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》2月14日刊登杏林大學(xué)名譽教授田久保忠衛(wèi)的文章《對日美關(guān)系持樂觀論為時尚早》稱,特朗普總統(tǒng)就職后,隨著安倍首相成功訪美,以及兩國在安保協(xié)議、經(jīng)濟合作等方面達成共識,日美外交關(guān)系已經(jīng)取得了罕見的成果,但特朗普倡導(dǎo)“美國優(yōu)先”,令人懷疑其很可能奉行“保護主義”,日美面臨“共同威脅”的認(rèn)識會不會動搖?日本有必要謹(jǐn)慎看待。
田久保忠衛(wèi)稱,美國總統(tǒng)特朗普把與安倍首相在白宮的正式首腦會談時間縮短得比預(yù)定時間短,以午宴表示歡迎,顯示了與安倍晉三首相的親密關(guān)系。對此,安倍認(rèn)為“甚合心意”。特朗普一般不大與人握手,但在會談前拍照時,與安倍首相握手長達19秒。
兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人之間的個人互信關(guān)系得到加強,這毋庸置疑。雙方就建立自由、公平的貿(mào)易規(guī)則,開展互惠性經(jīng)濟合作達成一致。在安保方面,2月3日、4日美國國防部長馬蒂斯訪日之際,兩國也達成了協(xié)議。與對日本而言最為重要的盟友美國之間的外交,目前已取得罕見的成果,這值得稱道。
但是需要認(rèn)識到,受復(fù)雜國際因素影響的日美關(guān)系,離不開放眼世界的外交戰(zhàn)略。
田久保忠衛(wèi)稱,全球最具影響力的美國領(lǐng)導(dǎo)人在就職演說中倡導(dǎo)“美國優(yōu)先”,令人懷疑其很可能奉行“保護主義”政策、陷入“孤立主義”傾向。還有什么會談比此時舉行的日美首腦會談更具重要意義呢?
把入主首相官邸的安倍稱為“民粹主義者”,撰寫了失禮報道的自由派美國報紙,對特朗普的攻擊變本加厲。在此基礎(chǔ)上,需要注意的是,日美面臨“共同威脅”的認(rèn)識會不會動搖?極端的美國優(yōu)先主義、保護主義、孤立主義能不能得到遏制。鑒于此,日美兩國有必要奉行新的外交。
田久保忠衛(wèi)稱,特朗普總統(tǒng)的沖擊性、煽動性講話導(dǎo)致的問題,在今后也將繼續(xù)存在。此次日美首腦會談明確了一個事實,即美國國防部長馬蒂斯訪日之際所做承諾,已原樣寫入了聯(lián)合聲明。馬蒂斯被認(rèn)為是在言行難以預(yù)測的特朗普政府內(nèi)具有遠見卓識的一個人。
馬蒂斯4日在與日本防衛(wèi)相稻田朋美會談后舉行的記者會上表示,對于進入南海開展海洋活動的中國要不懈加以應(yīng)對,同時也指出,“目前完全沒有必要采取軍事行動”。這是很鄭重的表態(tài),但白宮有著名的對華強硬派,如首席戰(zhàn)略顧問班農(nóng)、國家貿(mào)易委員會主席納瓦羅。想必白宮內(nèi)部要協(xié)調(diào)意見并不容易。
以上只是冰山一角?梢粤舷,特朗普總統(tǒng)與各位部長之間、白宮的官員之間會出現(xiàn)種種意見分歧。隨著主要人事安排確定,美國政府的機能會得到加強,不過設(shè)立起麻生太郎副首相和美國副總統(tǒng)彭斯領(lǐng)導(dǎo)下的“經(jīng)濟對話”框架也是不小的成果。對于經(jīng)濟問題,特朗普總統(tǒng)似乎有著不同凡響的見解,但設(shè)立起對基礎(chǔ)方案加以合理討論的框架本身,將會減少難題。
田久保忠衛(wèi)稱,日美聯(lián)合聲明稱,“日本有責(zé)任在同盟中發(fā)揮更大作用”。這表明了日本方面的以下意見,即僅僅討論削減多少駐日美軍駐留經(jīng)費或增加經(jīng)費的時代已經(jīng)結(jié)束。
安倍首相到達白宮前,特朗普總統(tǒng)與中國領(lǐng)導(dǎo)人通了電話,表示“美國政府堅持一個中國政策”。這等于是收回了以前的表態(tài)。田久保忠衛(wèi)稱,日本方面對此必須謹(jǐn)慎看待,不要讓美方的這種應(yīng)對方式變成日美之間的新火種。