據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,日本首相安倍晉三3月13日與來訪的沙特阿拉伯國王薩勒曼在首相官邸舉行會(huì)談,雙方就以經(jīng)濟(jì)合作為核心的《日本與沙特愿景2030》達(dá)成協(xié)議。分析人士指出,這標(biāo)志著安倍的“俯瞰地球儀外交”進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)期,未來安倍政府是否會(huì)通過“打經(jīng)濟(jì)牌”方式開展外交活動(dòng),成為各方關(guān)注的重點(diǎn)。
行程密集
安倍此次會(huì)見沙特阿拉伯國王薩勒曼正式開啟了其繁忙的春季外交日程。據(jù)日本共同社報(bào)道,安倍今年春季的外交日程安排十分密集。本月15日與莫桑比克總統(tǒng)紐西舉行會(huì)談,16日會(huì)見美國務(wù)卿蒂勒森;19日啟程赴歐洲出訪德法等國。4月與美國副總統(tǒng)彭斯會(huì)面,同月出訪俄羅斯。5月下旬出席在意大利西西里島舉行的日美歐七國集團(tuán)(G7)峰會(huì)。安倍的“俯瞰地球儀外交”在這個(gè)春天還將繼續(xù)。
實(shí)際上,自安倍2012年當(dāng)選首相以后就開始推行“俯瞰地球儀外交”政策。安倍認(rèn)為“外交不是單純地盯著周邊兩個(gè)國家之間的關(guān)系,而是要像地球儀那般俯瞰全世界!钡2016年底,安倍共訪問了106個(gè)國家和地區(qū),創(chuàng)造了二戰(zhàn)后日本首相出訪次數(shù)之最。
野心勃勃
“在當(dāng)前的國際形勢(shì)下,安倍開展‘俯瞰地球儀外交’原因眾多!蓖饨粚W(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生在接受本報(bào)采訪時(shí)說,“最為首要的是日本希望成為一個(gè)‘全面的’大國,走軍事強(qiáng)國甚至軍事大國的路線。其次,日本希望不斷提高國際威望,為其以后加入安理會(huì)常任理事國奠定基礎(chǔ)。第三,日本希望通過‘俯瞰地球儀外交’,在一定程度上和中國進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),遏制中國的發(fā)展,減少所謂的‘中國威脅’!
分析指出,“俯瞰地球儀外交”的背后,是日本的巨大野心。據(jù)英國路透社報(bào)道,日本計(jì)劃5月起在南海派遣其最大驅(qū)逐艦“出云號(hào)”并開展為期3個(gè)月的巡航。這將是二戰(zhàn)后,日本在該地區(qū)進(jìn)行的聲勢(shì)最大的海上實(shí)力展示。
路透社分析指出,近年來,特別是現(xiàn)任首相安倍上臺(tái)后,日本一直在努力突破戰(zhàn)后和平憲法的限制。比如在2015年,安倍在巨大的反對(duì)聲中強(qiáng)推通過安保法案,結(jié)束了日本戰(zhàn)后多年“專守防衛(wèi)”的政策。此外,3月5日,安倍所在的日本自民黨正式?jīng)Q定修改黨章,將總裁任期改為最長(zhǎng)三屆9年,旨在確保安倍連任,為推進(jìn)修憲清除障礙。周永生表示,安倍正是希望通過某些外交手段與發(fā)達(dá)國家聯(lián)絡(luò)感情,以期得到他們對(duì)其修憲意圖的理解和支持。
收效甚微
此前,日本《朝日新聞》曾有分析指出,安倍所推行的“俯瞰地球儀外交”實(shí)際上是一種“甜甜圈外交”,不斷和發(fā)達(dá)國家“套近乎”,卻忽視了其最重要的兩個(gè)鄰國——中國和韓國。比如在對(duì)待中韓兩國都十分在意的慰安婦問題上,日本始終保持著遮遮掩掩的回避態(tài)度,不愿正視歷史。與周邊國家關(guān)系僵持不下,日本卻依舊推行“俯瞰地球儀外交”,將希望寄托于發(fā)達(dá)國家,未免有些舍本逐末。
“盡管安倍正在積極推進(jìn)‘俯瞰地球儀外交’,但總的來說,其在外交大方向上還是在追隨美國,因此也難以創(chuàng)造出具有日本特色的外交路線!敝苡郎f,“另外,日本經(jīng)濟(jì)相對(duì)偏弱,沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐的外交活動(dòng)和國際戰(zhàn)略只能幫助日本外交在量上擴(kuò)大影響,并不能使其產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。因此安倍想通過推進(jìn)‘俯瞰地球儀外交’幫助日本打開外交新局面并不容易。”薛可炎