人民網(wǎng)東京5月16日電 據(jù)日本《朝日新聞》報道,在10日召開的綜合性度假勝地(日本簡稱IR,Integrated Resort)推進(jìn)會議上,日本重申了向國家申請建設(shè)含有賭場在內(nèi)的綜合性度假圣地時,地方都道府縣必須提交整體性的項目建設(shè)規(guī)劃。
這一要求將要納入今年秋天召開的臨時國會,屆時將審議IR實施法案。
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日本在討論IR法案的過程中,曾經(jīng)也有過相關(guān)的方案,就是在定下建設(shè)綜合性度假勝地的具體地方后,需要選定度假村的具體經(jīng)營者,但考慮到社會對解禁賭博這一做法的謹(jǐn)慎態(tài)度,最終明確了地方自治體負(fù)有監(jiān)管IR度假勝地收益用于公益事業(yè)的職責(zé)。
在2016年12月實施的IR推進(jìn)法中,對賭博這樣的規(guī)定:賭博必須“基于地方公共團(tuán)體的申請,通過國家的審核”。對待申請主體,日本政府堅持原則上以都道府縣為主,地方的政令指定市必須與都道府縣簽署協(xié)議。
如果按照日本刑法規(guī)定,在日本賭博是被禁止的。因此,在推進(jìn)賭博合法化的過程中,必須明確收益的公益性目的。有觀點認(rèn)為,如果將IR度假勝地的運營交給企業(yè),很難監(jiān)管收益的用途。因此,日本政府強調(diào)必須加強地方自治體對IR度假勝地的監(jiān)管力度。(編譯:陳啟佳 校對:劉戈)