今年是中日邦交正�；�４５周年。近日，長(zhǎng)期研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日本財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)綜合政策研究所副所長(zhǎng)、國(guó)稅廳稅務(wù)大學(xué)校長(zhǎng)田中修參加“中日經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀與展望”研討會(huì)，建議中日經(jīng)貿(mào)應(yīng)加快推進(jìn)在十大領(lǐng)域的合作。

這十大領(lǐng)域包括：資源、能源和環(huán)境合作；生產(chǎn)效率提高帶來(lái)的高成本社會(huì)的應(yīng)對(duì)；傳染病的應(yīng)對(duì)，醫(yī)藥品的共同開(kāi)發(fā)；老齡化社會(huì)、人口減少社會(huì)的應(yīng)對(duì)；政策性金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立；住宅政策；財(cái)政改革；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；國(guó)際金融領(lǐng)域合作；防范金融風(fēng)險(xiǎn)等。

【攜手應(yīng)對(duì)高齡化社會(huì)】

田中修指出，高齡化問(wèn)題是東亞共同面對(duì)的重要課題。日本學(xué)術(shù)界２０１１年４月曾發(fā)布報(bào)告，圍繞高齡化問(wèn)題從民眾、地方政府和國(guó)家三個(gè)層面進(jìn)行了提示。報(bào)告在這三大項(xiàng)下設(shè)了１９個(gè)領(lǐng)域、３４個(gè)中級(jí)項(xiàng)目，以及１８５個(gè)子課題。

他說(shuō)，這些囊括醫(yī)學(xué)、生物學(xué)和心理學(xué)多個(gè)方面的課題，需要專(zhuān)家學(xué)者和專(zhuān)業(yè)人員的集中參與。“可以的話(huà)，我們非常愿意和中國(guó)聯(lián)手進(jìn)行共同研究，然后再把共同研究成果一起反饋給東亞社會(huì)。”田中修說(shuō)。

【政策性金融機(jī)構(gòu)】

田中修說(shuō)，眼下中國(guó)需要成立政策性金融機(jī)構(gòu)，解決中小微企業(yè)資金籌措難題。

他指出，日本在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)初期就非常重視中小企業(yè)金融問(wèn)題。１９４９年成立的日本國(guó)民金融公庫(kù)和１９５３年設(shè)立的日本中小企業(yè)金融公庫(kù)，都是專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)中小企業(yè)資金需求的政策性金融機(jī)構(gòu)。

田中修說(shuō)，僅靠純粹的民間資本銀行來(lái)滿(mǎn)足中小企業(yè)金融需求，恐怕非常困難。為彌補(bǔ)不足，設(shè)立專(zhuān)門(mén)面向這一領(lǐng)域的政策性金融機(jī)構(gòu)非常必要。他說(shuō)：“日本在這一領(lǐng)域擁有足夠經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為日中應(yīng)通過(guò)金融合作來(lái)推動(dòng)中小企業(yè)資金籌措難題盡快解決�！�

【產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整】

田中修說(shuō)，中國(guó)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)之一是削減過(guò)剩產(chǎn)能，淘汰僵尸企業(yè)。上世紀(jì)７０年代初至９０年代中期，尤其是１９７９年第二次石油危機(jī)之后，日本經(jīng)歷過(guò)非常嚴(yán)峻的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。

為此，日本通商產(chǎn)業(yè)省在１９８３年制定了《改善特定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)臨時(shí)措施法》，把產(chǎn)業(yè)調(diào)整所必需的電爐、鋁、化纖、化肥、合金、紙質(zhì)和石化指定為特定產(chǎn)業(yè)，要求它們盡快進(jìn)行設(shè)備處理；在１９８７年制定了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圓滑調(diào)整臨時(shí)措施法》，對(duì)特定事業(yè)者以及特定地區(qū)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換提供補(bǔ)助；在１９９５年，還制定了《關(guān)于特定行業(yè)人員圓滑推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新的臨時(shí)措施法》，對(duì)單一企業(yè)的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新給予金融支持。

田中修說(shuō)，上述政策有成功有失敗，但日本過(guò)去的這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，值得中國(guó)借鑒。

他還指出，中國(guó)在房地產(chǎn)庫(kù)存處理、房地產(chǎn)市場(chǎng)健全發(fā)展，以及去杠桿等諸多問(wèn)題上，都可參考日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后的經(jīng)驗(yàn)。

田中修最后說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健全發(fā)展，對(duì)日本來(lái)說(shuō)是巨大商機(jī)，對(duì)東亞的穩(wěn)定發(fā)展也極有助益。