人民網(wǎng)東京9月19日電 據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道，近日，為給縣內(nèi)農(nóng)業(yè)注入活力，日本群馬縣近期將向日本內(nèi)閣府提交申請日本國家戰(zhàn)略特區(qū)的建議。建議內(nèi)容涉及目前還受管控的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域雇用外國人才創(chuàng)立模范試點(diǎn)，放寬有關(guān)農(nóng)業(yè)采用最先進(jìn)技術(shù)的限制提高農(nóng)業(yè)活力。

群馬縣提交的建議核心在于在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域雇用外國人才。群馬之所以提出這樣的建議，大背景是今年6月日本通過成立了國際戰(zhàn)略特區(qū)法，在指定農(nóng)業(yè)特區(qū)內(nèi)，過去不被法律認(rèn)可的雇用外國人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得合法，外國人可以申請赴日或在留。群馬縣利用新政策，完善外國人在縣內(nèi)從事農(nóng)業(yè)的環(huán)境。

日本一家公司招聘農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的海報(bào)（資料圖）

群馬縣境內(nèi)的地形海拔在10-1400米，地形富于變化，形成了獨(dú)特的自然條件。根據(jù)地形、自然條件，按照季節(jié)安排外國人在多個農(nóng)家進(jìn)行組合勞動，外國人可以臨時回國，或者只在繁忙期勞動等，結(jié)合群馬縣內(nèi)的多樣化經(jīng)營形態(tài)，設(shè)想創(chuàng)造多種試點(diǎn)模式。這樣做不僅可以保證勞動力，還能通過培養(yǎng)外國商業(yè)伙伴，擴(kuò)大群馬縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的海外銷路。目前，群馬縣將目標(biāo)主要鎖定在東盟。

此外，日本農(nóng)業(yè)正在要求政府放寬對小型無人機(jī)、人工智能(AI)等尖端科技技術(shù)在防治農(nóng)業(yè)病害蟲等方面的運(yùn)用管制，結(jié)合雇用外國人材，群馬向內(nèi)閣府提出了三大核心業(yè)務(wù)，提高縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)競爭力。

2015年，群馬縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出額已經(jīng)連續(xù)4年保持增加，過去十年的增長率為16%，居日本首位。另一方面，根據(jù)2015年的日本農(nóng)林業(yè)人口的調(diào)查，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)人口與5年前相比減少了23%左右，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)高齡化走向很明顯。

還有，群馬農(nóng)業(yè)行業(yè)擔(dān)心日本與歐盟簽訂的《經(jīng)濟(jì)合作伙伴協(xié)議》會對縣內(nèi)農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)面臨的外部環(huán)境比較嚴(yán)峻。也正因?yàn)槿绱�，群馬縣需要靈活雇用外國人才的同時，還要致力于信息通信技術(shù)開發(fā)等，多方促進(jìn)縣內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展。（編譯：秦英姿 校對：劉戈）