近日,朋友圈里《遛狗要拴繩,異煙肼倒逼中國養(yǎng)狗文明進步》一文刷屏,也讓“異煙肼”這個詞為公眾所知。該文介紹說,藥物異煙肼對人體無害,但對犬類有非常強的毒殺作用。此文一出,擁護者有之,激烈反對者有之,正反兩方對立激烈。從擁護者的發(fā)言來看,幾乎都是對目前國內(nèi)養(yǎng)狗文明缺失的強烈不滿。可以說,人與狗之間的矛盾,實際上反映的是人與人之間因養(yǎng)狗形成的矛盾。
因為工作緣故,本人在日本生活了將近10年。在東京街頭散步,從不會因旁邊竄出一條未拴繩的狗而心有余悸。小區(qū)里,也不會看到不拴繩的大狗到處游逛,更未看過公園或校園內(nèi)有流浪狗定居。在東京的路面上也看不到狗糞。這得益于日本社會已形成很好的養(yǎng)狗文明,完善的法律法規(guī)對養(yǎng)狗進行嚴格管理,狗的主人也自覺守規(guī)矩。比如,根據(jù)東京都動物愛護和管理條例,遛狗不拴繩,將被處以1至30天拘留,罰款1000至1萬日元。
在日本,“養(yǎng)狗不擾民”已經(jīng)是人們達成的基本共識。在街頭遛狗的人,都會隨身帶著給狗用的衛(wèi)生紙,還會帶一瓶水。如果狗在外邊大便,狗的主人定會用紙擦干凈,裝到塑料袋里;如果狗在路邊撒尿,狗的主人就會用水沖洗一下。東京街頭的動物醫(yī)院比較多,狗和貓經(jīng)常會去理發(fā)、洗澡、剪指甲,所以在日本街頭很難看到臟兮兮的狗。
據(jù)介紹,對于吠叫聲比較大的狗種如獵狗,飼養(yǎng)者會選擇給狗的喉管做一個手術,讓它不會發(fā)出很大的叫聲。而如果自家的狗朝他人吠叫,狗的主人也會不停地道歉。不少養(yǎng)狗的家庭還常在門口貼上有帶“猛犬”二字的標志。
在日華人魯蓬人介紹說,在日本絕對不能隨意購買和拋棄狗,有的居民區(qū)就不準養(yǎng)狗。當然,日本也存在寵物狗丟失、遺棄等情況,不過一般養(yǎng)寵物狗的人還是按規(guī)矩辦事的。狗誤傷市民,一切后果由狗主人承擔法律責任,要承擔醫(yī)療、治療、看護、包賠一切損失,還要承擔法律責任。
日本各地方政府也都制定了飼養(yǎng)動物的管理條例。例如茨城縣的條例規(guī)定,狗的主人帶狗出行,必須采取避免危及人畜的方法。對于特定大型犬,必須要在住宅入口等容易看到的位置按照規(guī)定張貼飼養(yǎng)特定犬的標識。如果狗危害他人,可以撲殺、沒收狗,或要求佩戴口套等防止危害的措施。
被狗咬傷,比起傷身毀容,狂犬病更為令人談犬色變。由于狂犬病無藥可治,因此日本極為重視防治。在日本1950年出臺《狂犬病預防法》之前,每年有很多狗患狂犬病死亡。1950年該法推出后,對狗嚴格進行登記、預防注射、捕捉流浪狗等制度,短短7年時間,就消滅了狂犬病。日本60年來沒有出現(xiàn)狂犬病,可以說狂犬病在日本已經(jīng)絕跡,人們即使被狗咬,也不用心急火燎去注射狂犬病疫苗了。
可以看出,對狗進行登記和進行預防注射對預防狂犬病發(fā)揮了重要作用。狗主人每年都要根據(jù)厚生勞動省的規(guī)定,給狗注射狂犬病疫苗。市町村長向狗主人發(fā)放已注射疫苗的“證明票”,這個“證明票”是一個金屬的小牌子,上面會標明注射時間等。如果狂犬病預防員發(fā)現(xiàn)有的狗沒戴犬牌或是狂犬病疫苗證明牌,可以通過都道府縣知事指定的捕狗人將狗扣押。即使狗跑到家里,根據(jù)必要也可以入室抓捕。狗主人無正當理由不得阻撓。發(fā)現(xiàn)患有狂犬病或疑似患狂犬病的狗以及被上述狗咬過的狗,要立即隔離,在存在危及人生命的危險時,在不得已的情況可以撲殺。都道府縣知事認定發(fā)生了狂犬病,可以立即發(fā)布公告,規(guī)定一定區(qū)域和期間,要求給區(qū)域內(nèi)所有的狗戴上口套,或者將這些狗扣押。
根據(jù)狂犬病預防法規(guī)定,日本全國實行統(tǒng)一樣式的犬牌和注射牌,從2007年開始,滿足一定條件后,各市町村可以自己制定本地的款式。例如大分市每年的“證明票”都是不同顏色的,便于識別。如果狗主人不遵守狂犬病預防法,甚至可能被判處6個月以下徒刑或者30萬日元以下罰款。(記者 藍建中)