海外網(wǎng)10月31日電 據(jù)日本經(jīng)濟新聞31日報道,日本防衛(wèi)省從10月起,時隔28年放寬了自衛(wèi)官招錄年齡的上限,從現(xiàn)在的26歲放寬至32歲。有消息稱,日本自衛(wèi)隊長期面臨人手短缺的局面,甚至有可能影響部隊的正常運轉(zhuǎn)。
招人難,難招人
日本防衛(wèi)省希望通過放寬招錄年齡標準來增加應(yīng)征者。但日本由于少子高齡化問題日趨嚴重,很難大幅增加錄用人數(shù)。2014年至2017年,自衛(wèi)官應(yīng)征人數(shù)已連續(xù)4年未達到計劃招錄人數(shù)。自衛(wèi)隊表示還需進一步對組織和人員配置進行調(diào)整。
放寬年齡上限的對象為“一般曹候補生”和帶任期的“自衛(wèi)官候補生”兩種。原則上兩種都可工作到退休。這兩種職務(wù)主要面向高中畢業(yè)生招人,一般占自衛(wèi)隊新招錄人數(shù)的一半以上。
2017年,“一般曹候補生”的實際招錄人數(shù)為5044人,略微低于計劃招錄人數(shù)。人手短缺情況更為嚴重的是“自衛(wèi)官候補生”:2017年的實際招錄人數(shù)為7513人,僅為計劃招錄人數(shù)的8成。自衛(wèi)官應(yīng)征人數(shù)自2014年度以來,連續(xù)4年低于計劃招錄人數(shù)。
日本自衛(wèi)官的定員人數(shù)為近25萬人。但目前實際人數(shù)僅達到了92%。這也增加了自衛(wèi)隊運轉(zhuǎn)的難度。由于工作的內(nèi)容不能改變且人手不夠,所以只能增加每人的工作量。
為何年輕人不愿當兵?
日本防衛(wèi)省列出了多個招人難的原因。首先是日本有嚴重的少子化問題。2017年,日本18至26歲人口數(shù)為1100萬人,比1994年峰值時期減少了4成。此外,大學(xué)升學(xué)率出現(xiàn)顯著提高,“一般曹候補生”和“自衛(wèi)官候補生”主要招募對象就是高中畢業(yè)生,這些人數(shù)在大幅減少。
另一個原因是日本經(jīng)濟復(fù)蘇。民營企業(yè)在不斷增加錄用人數(shù),并提高員工待遇。而日本自衛(wèi)官的工資來自稅金,起薪等待遇不及民營企業(yè)職工。隨著民營企業(yè)不斷增加雇員,“搶人大戰(zhàn)”則日趨激烈。
此外,自衛(wèi)官的工作一直給人以工作環(huán)境嚴苛的印象,被年輕人敬而遠之。有事時,自衛(wèi)官需要冒生命危險接受危險任務(wù)。而海上自衛(wèi)隊一出海,就要在海上生活幾個月,還經(jīng)常被調(diào)到全國各地的部隊。防衛(wèi)省相關(guān)負責人表示:“人才幾乎都流向了同為公務(wù)員,但調(diào)動較少的消防和警察等部門。”
像今年,日本大規(guī)模災(zāi)害頻發(fā),自衛(wèi)官處境就更加艱難。派出大量自衛(wèi)官應(yīng)對災(zāi)情后,留在駐地的陸上自衛(wèi)隊維持正常運轉(zhuǎn)的負擔就大大增加。而海上自衛(wèi)隊方面,護衛(wèi)艦在乘員不足的情況下出海航行已成為常態(tài),事故風險大大增加。(海外網(wǎng) 王珊寧)