中新社東京12月6日電 (記者 呂少威)以吸引民間資本參與地方自來水業(yè)經(jīng)營為核心的《水道法》修正案6日在日本國會眾議院表決中獲得通過,法案正式成立。
該法案規(guī)定,都道府縣要加強(qiáng)廣域合作,地方政府在保留自來水設(shè)施所有權(quán)的基礎(chǔ)上可以采用“特許經(jīng)營”的方式將經(jīng)營權(quán)出讓給民營企業(yè)。
此前,自來水事業(yè)原則上是由地方政府運營。據(jù)NHK電視臺報道稱,自來水業(yè)的經(jīng)營狀況在不斷惡化。截至到2016年年底,日本全國15%左右的自來水管道已經(jīng)達(dá)到了法定的40年使用年限,但由于許多地方政府財政狀況不佳,設(shè)施的更新進(jìn)展緩慢。此外,伴隨著人口減少,自來水的使用量也在減少。自來水業(yè)的從業(yè)人員與30年前比減少了約3成。全國三分之一地方公共團(tuán)體運營的自來水業(yè)收不抵支。
就此法案日本存在兩種不同的聲音。支持者認(rèn)為,該法案可使自來水業(yè)提升效率,也能保證質(zhì)量,同時能促進(jìn)地方相關(guān)合作,更增加了“公設(shè)民營”這一解決途徑。
而反對者則擔(dān)憂民間資本“逐利”的性質(zhì)會影響自來水業(yè)的安全以及水價。此外,他們還認(rèn)為要對國外自來水業(yè)民營失敗而又轉(zhuǎn)回公營的案例進(jìn)行充分探討。(完)