新華社北京1月23日電 俄羅斯總統(tǒng)普京22日與到訪的日本首相安倍晉三會(huì)談后表示,俄日在和平條約問(wèn)題的解決上還需長(zhǎng)期耐心工作。
分析人士認(rèn)為,俄日在南千島群島(日稱北方四島)問(wèn)題上分歧難解,和平條約談判短期內(nèi)獲得突破可能性不大,但雙方在經(jīng)貿(mào)、地緣政治上仍有較大合作訴求。
【新聞事實(shí)】
普京在會(huì)談后的聯(lián)合記者會(huì)上說(shuō),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人去年在新加坡會(huì)晤期間商定依據(jù)1956年簽署的《蘇日共同宣言》加快締結(jié)和平條約談判進(jìn)程,俄方將繼續(xù)努力推動(dòng)兩國(guó)在南千島群島的共同經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
他還指出,兩國(guó)首要任務(wù)是確保關(guān)系持續(xù)、全面發(fā)展。雙方所達(dá)成的共識(shí)必須得到兩國(guó)民眾認(rèn)同和社會(huì)輿論支持。
安倍則表示,和平條約問(wèn)題“雖然很艱難,但應(yīng)該解決”。雙方責(zé)成外交機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人今年2月展開(kāi)新一輪磋商。
安倍是21日抵達(dá)莫斯科開(kāi)始對(duì)俄羅斯進(jìn)行正式訪問(wèn)的。
【深度分析】
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯問(wèn)題專家陳宇說(shuō),俄日島嶼爭(zhēng)端由來(lái)已久,短期內(nèi)俄方用移交島嶼來(lái)?yè)Q取和平條約的可能性不大。特別是對(duì)普京來(lái)說(shuō),除了俄方在領(lǐng)土問(wèn)題上不容退讓、忌憚日美同盟等原因,國(guó)內(nèi)民意近來(lái)因退休金改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等因素有所惡化,對(duì)日談判退讓會(huì)給他帶來(lái)更多政治風(fēng)險(xiǎn)。去年年底一項(xiàng)民調(diào)顯示,74%的俄羅斯民眾反對(duì)把移交部分島嶼作為簽署和平條約的前提條件。
對(duì)安倍來(lái)說(shuō),面對(duì)俄羅斯強(qiáng)硬立場(chǎng)還繼續(xù)“硬著頭皮”頻繁與普京就此事會(huì)談,除了完成父親遺志的個(gè)人情結(jié)、留下政治遺產(chǎn)等考量,近來(lái)他也希望以日俄和平條約問(wèn)題上的進(jìn)展為外交成果,迎接定于今年7月舉行的參議院選舉,而這一選舉對(duì)其修憲夙愿尤為重要。
陳宇認(rèn)為,除了領(lǐng)土問(wèn)題,俄日雙方在經(jīng)貿(mào)和地緣政治上互補(bǔ)性很強(qiáng),雙方有較強(qiáng)意愿發(fā)展雙邊關(guān)系。在經(jīng)貿(mào)上,俄羅斯視日本為發(fā)展經(jīng)濟(jì)特別是遠(yuǎn)東地區(qū)投資貿(mào)易的重要伙伴,日本希望就近獲取俄羅斯的豐富資源。在地緣政治上,俄羅斯“向東看”的亞太戰(zhàn)略在重點(diǎn)發(fā)展對(duì)華關(guān)系的基礎(chǔ)上,也逐步多元化。此外,俄羅斯還想把日本作為同西方國(guó)家改善關(guān)系的突破口,日本則希望借機(jī)擴(kuò)大自身影響力。
【即時(shí)評(píng)論】
近年來(lái),普京和安倍兩位領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面不可謂不頻繁,想來(lái)也建立了一定私交,但在涉及領(lǐng)土、主權(quán)等國(guó)家核心利益問(wèn)題上也很難有太大妥協(xié)空間。
盡管雙方談判難以走出“談而不決”的困境,俄日關(guān)系也不至于降溫到冰點(diǎn)。兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作、安全反恐、半島問(wèn)題等領(lǐng)域仍有合作空間,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人仍希望推動(dòng)雙邊關(guān)系向前發(fā)展。
由此看來(lái),只要俄日謀求合作的主旋律不變調(diào),普京與安倍這支“雙人舞”還會(huì)繼續(xù)跳下去。
【背景鏈接】
日本北海道以北的齒舞、色丹、國(guó)后、擇捉四島被日本稱為北方四島,俄羅斯稱之為南千島群島。這些島嶼二戰(zhàn)前屬于日本,二戰(zhàn)后被蘇聯(lián)占領(lǐng),蘇聯(lián)解體后由俄羅斯作為繼承國(guó)實(shí)際控制。俄日因這些島嶼的歸屬問(wèn)題爭(zhēng)議嚴(yán)重,至今未締結(jié)和平條約。
去年11月在新加坡會(huì)晤時(shí),普京與安倍商定,雙方將依據(jù)1956年簽署的《蘇日共同宣言》加快俄日締結(jié)和平條約談判進(jìn)程。宣言有關(guān)條款規(guī)定,蘇聯(lián)在條約締結(jié)后向日本移交爭(zhēng)議島嶼中面積較小的色丹和齒舞兩島。
但俄方也強(qiáng)調(diào),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將《蘇日共同宣言》視為解決和平條約問(wèn)題的基礎(chǔ),并不意味著俄方將向日方自行移交部分領(lǐng)土。(記者:王晨笛、張驍、劉贊、柳絲;編輯孫浩)