本月初,日本政府宣布對(duì)三種半導(dǎo)體制造關(guān)鍵原材料對(duì)韓出口實(shí)施限制措施以來(lái),日韓關(guān)系持續(xù)緊張。目前,日本政府拒絕與韓國(guó)就解除出口限制措施進(jìn)行磋商,討論中的把韓國(guó)從“白色國(guó)家”名單中剔除的第二輪制裁措施預(yù)計(jì)將按計(jì)劃實(shí)施,日韓沖突面臨長(zhǎng)期化的風(fēng)險(xiǎn)。

相互指責(zé)不斷升級(jí)

日本政府17日決定拒絕韓國(guó)政府提出的對(duì)出口限制措施再次舉行事務(wù)級(jí)別會(huì)談的要求

據(jù)報(bào)道,日本拒絕再次會(huì)談的理由是,在此前12日雙方第一次會(huì)談后,韓方未能遵守雙方約定,向媒體發(fā)布了不符合實(shí)際情況的信息,造成雙方信任關(guān)系崩塌。

日韓雙方12日在東京舉行了日本對(duì)韓實(shí)施出口限制后的第一次事務(wù)層面會(huì)談。在會(huì)后舉行的記者會(huì)見(jiàn)中,日經(jīng)產(chǎn)省官員稱(chēng),長(zhǎng)達(dá)近5個(gè)小時(shí)的會(huì)談是說(shuō)明會(huì)性質(zhì),而不是磋商。日方在會(huì)上主要就對(duì)韓國(guó)采取出口限制措施的原因和措施進(jìn)行了說(shuō)明,包括出口限制措施是從安全保障角度采取的出口管理調(diào)整,韓國(guó)在出口有關(guān)半導(dǎo)體生產(chǎn)材料時(shí)曾出現(xiàn)過(guò)違規(guī)現(xiàn)象。日本特別強(qiáng)調(diào),韓方?jīng)]有在會(huì)談中提出撤回出口限制措施的要求。

對(duì)日方的觀點(diǎn),韓國(guó)方面反駁稱(chēng),會(huì)談中只有30分鐘是日方說(shuō)明,在其他時(shí)間中韓方向日方傳達(dá)了本國(guó)立場(chǎng),提出了要求撤回出口限制措施的要求。

因?yàn)樵跁?huì)后信息發(fā)布上的不一致,日韓相互指責(zé)不斷升級(jí)。日本經(jīng)產(chǎn)省表示,韓方在會(huì)議內(nèi)容信息發(fā)布上違反事先約定,公布了雙方同意事項(xiàng)之外的內(nèi)容,嚴(yán)重?fù)p害了信任關(guān)系。作為直接后果,日本拒絕再次舉行事務(wù)層面會(huì)談。

在事務(wù)層面磋商中斷的同時(shí),日韓政府高官的隔空交戰(zhàn)也不斷升級(jí)。

16日,日本官房長(zhǎng)官菅義偉在記者會(huì)上針對(duì)韓總統(tǒng)文在寅所批評(píng)的對(duì)韓出口限制是“對(duì)韓國(guó)的貿(mào)然挑戰(zhàn)”,反駁稱(chēng)“批評(píng)完全不符合實(shí)際情況,措施不是對(duì)強(qiáng)征勞工問(wèn)題的報(bào)復(fù)”,強(qiáng)調(diào)出口限制是從安全保障角度而采取的合理恰當(dāng)?shù)某隹诠芾泶胧��?/p>

出口限制反傷日本

日本在野黨認(rèn)為,用貿(mào)易手段解決政治糾紛將使日本利益受損

在14日NHK電視臺(tái)的一檔選舉辯論節(jié)目中,日本一些主要在野黨對(duì)政府采取的對(duì)韓出口限制措施提出批評(píng),認(rèn)為用貿(mào)易手段解決政治糾紛將使日本利益受損。

日本最大在野黨立憲民主黨干事長(zhǎng)福山哲郎指出,“把貿(mào)易對(duì)抗作為解決政治問(wèn)題的措施,不僅將在國(guó)際社會(huì)對(duì)日本國(guó)家利益產(chǎn)生負(fù)面影響,也將對(duì)日本企業(yè)造成影響。日韓應(yīng)尋求創(chuàng)造對(duì)話(huà)的場(chǎng)合解決問(wèn)題”。日本共產(chǎn)黨書(shū)記局長(zhǎng)小池晃指出,對(duì)韓出口限制措施明顯是對(duì)強(qiáng)征勞工問(wèn)題的報(bào)復(fù)措施,用貿(mào)易措施解決政治紛爭(zhēng)是不能使用的手段。社民黨干事長(zhǎng)吉川元表示,對(duì)韓出口限制措施將導(dǎo)致報(bào)復(fù)與對(duì)抗的連鎖反應(yīng),應(yīng)停止煽動(dòng)民族主義。

就此,自民黨代理干事長(zhǎng)萩生田光一支持政府方針的合理性和正確性,強(qiáng)調(diào)日本政府的做法不是報(bào)復(fù)措施,而是安全保障上的問(wèn)題。萩生說(shuō),對(duì)韓出口限制措施是經(jīng)產(chǎn)省在不定期檢查中確認(rèn)存在嚴(yán)重違規(guī)情況下采取的,“如果在世界貿(mào)易組織進(jìn)行討論,政府將清楚地進(jìn)行說(shuō)明”,暗示日本手里有牌。

在政界人士對(duì)政府提出批評(píng)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)界擔(dān)心經(jīng)濟(jì)利益受損的聲音也開(kāi)始逐漸增多。

據(jù)統(tǒng)計(jì),限制對(duì)韓出口的含氟聚酰亞胺、光致抗蝕劑和高純度氟化氫三種半導(dǎo)體制造原料,日本對(duì)韓出口分別占韓國(guó)進(jìn)口量約94%、92%和44%。從數(shù)量上看,兩種原材料已達(dá)到9成以上,占據(jù)了主要地位,但因?yàn)轫n國(guó)還有其他進(jìn)口渠道,并非不可替代。三星、LG和SK海力士等半導(dǎo)體和液晶屏生產(chǎn)企業(yè)短期會(huì)因?yàn)槿毡井a(chǎn)原材料的進(jìn)口限制而面臨巨大困難,但在韓國(guó)采取加大本國(guó)研發(fā)生產(chǎn)和尋求替代進(jìn)口渠道的應(yīng)對(duì)措施后,制裁的效果會(huì)逐漸遞減。

本月初,韓國(guó)政府宣布將每年投入1萬(wàn)億韓元用于半導(dǎo)體材料、零部件和設(shè)備研發(fā),在日本引起重大關(guān)注。近期,韓國(guó)企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)向中國(guó)、美國(guó)進(jìn)口三種原材料的消息,再一次刺激了日本人的神經(jīng)。

日本經(jīng)濟(jì)三大團(tuán)體之一的商工會(huì)議所會(huì)長(zhǎng)三村明夫在記者會(huì)上曾表達(dá)擔(dān)憂(yōu),稱(chēng)“盡管日韓會(huì)持續(xù)保持相互依存關(guān)系,但韓國(guó)可能會(huì)在國(guó)內(nèi)自己生產(chǎn)三種原材料”。

兩國(guó)對(duì)立將長(zhǎng)期化

分析認(rèn)為,日韓貿(mào)易戰(zhàn)的根源是近年來(lái)日韓圍繞歷史、安保等問(wèn)題的持續(xù)摩擦

盡管日本政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)對(duì)韓出口限制是基于安全保障因素,不是對(duì)強(qiáng)征勞工訴訟的經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)措施,但幾乎所有人都知道問(wèn)題的導(dǎo)火索是強(qiáng)征勞工訴訟,而根源則是近年來(lái)日韓圍繞歷史、安保等問(wèn)題的持續(xù)摩擦。

在日本政府采取對(duì)韓出口限制措施后,很多聲音認(rèn)為,日韓關(guān)系包括民間和高層都已變得“情緒化”,雙方矛盾的解決將越來(lái)越困難。有分析人士指出,日本參議院選舉正在舉行,韓國(guó)8月15日將迎來(lái)紀(jì)念從日本殖民統(tǒng)治下獨(dú)立的“光復(fù)節(jié)”,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人受?chē)?guó)內(nèi)民意左右將難以妥協(xié),雙方對(duì)立長(zhǎng)期化將不可避免。

《朝日新聞》7月13至14日實(shí)施的輿論調(diào)查顯示,日本民眾對(duì)政府采取的對(duì)韓出口限制措施,有56%的人認(rèn)為“恰當(dāng)”,21%的人回答“不恰當(dāng)”,另有23%的人作出了其他回答。在NHK電視臺(tái)的一次輿論調(diào)查中,45%的受訪(fǎng)者認(rèn)為措施“恰當(dāng)”,9%認(rèn)為“不恰當(dāng)”,另有37%的人認(rèn)為無(wú)所謂。在日本民眾對(duì)韓感情惡化的同時(shí),近期韓國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)起的抵制日貨行動(dòng)也反映了韓民眾對(duì)日感情的惡化。

在圍繞對(duì)韓出口限制措施矛盾升級(jí)的同時(shí),作為直接導(dǎo)火索的強(qiáng)征勞工訴訟問(wèn)題最近又冒出新的火花。18日是日本政府要求基于《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》召開(kāi)仲裁委員會(huì)以協(xié)商勞工訴訟問(wèn)題的最后期限,韓國(guó)政府拒絕作出回復(fù)。對(duì)此,日本政府對(duì)韓不滿(mǎn)升級(jí),暗示將訴諸國(guó)際法院。同時(shí),日本外相河野太郎針對(duì)韓國(guó)原告申請(qǐng)法院拍賣(mài)凍結(jié)的三菱重工在韓資產(chǎn),警告“如果日本企業(yè)遭受實(shí)際損失,一定會(huì)采取必要措施”。

除了半導(dǎo)體生產(chǎn)材料對(duì)韓出口限制之外,日本政府正在討論對(duì)韓國(guó)制裁第二彈——把韓國(guó)從尖端技術(shù)和電子零部件等產(chǎn)品可簡(jiǎn)化出口手續(xù)的“白色國(guó)家”名單中剔除,將可能成為日韓間新的沖突點(diǎn)。如日本按計(jì)劃在8月正式實(shí)施,韓國(guó)不排除采取對(duì)抗措施,兩國(guó)將可能陷入相互制裁與對(duì)抗的漩渦。（記者　冀勇）