圖為東京品川區(qū)政府提醒市民資源垃圾回收日為周二。張冠楠攝/光明圖片
凡是到過日本的人不難發(fā)現(xiàn),在日本繁華的街道上,除了便利店、自動(dòng)販賣機(jī)周圍或者大型活動(dòng)期間設(shè)置的臨時(shí)垃圾桶,其他地方很少能發(fā)現(xiàn)垃圾桶。更重要的是,即便如此,在日本的大街上幾乎看不到任何被隨意丟棄的垃圾。
“干凈”,也許是對(duì)于一個(gè)首次到日本旅游的人最大的印象。誰(shuí)能想到,40多年前日本曾飽受嚴(yán)重的大氣污染和垃圾包圍城市的困擾。之后,通過日本政府與民眾的共同努力,使得日本環(huán)境得到大幅改善,干凈的環(huán)境也成為了日本的一張名片,吸引著大量外國(guó)游客赴日旅游。
細(xì)致的垃圾分類
在日本,特別是在東京這樣的大城市幾乎見不到垃圾桶的原因有兩個(gè),一是在1995年的東京地鐵沙林毒氣案中,恐怖分子曾經(jīng)使用垃圾桶藏匿作案工具。據(jù)記者了解,事件發(fā)生后為了防止類似情況再度發(fā)生,東京等城市移除了所有垃圾桶。二是像一般的簡(jiǎn)單粗放的街頭垃圾箱,很難符合日本嚴(yán)格的垃圾分類制度,這也是很少見到垃圾箱最為重要的原因。
從20世紀(jì)60、70年代起,日本開始實(shí)施垃圾分類,起初只分可燃和不可燃垃圾。隨著資源垃圾分類回收利用的發(fā)展,垃圾分類也越發(fā)細(xì)化和復(fù)雜。如今日本的垃圾可以分為七大類:第一種便是可燃垃圾,比如廚余垃圾、衣服、橡膠制品、革制品、雜草等;第二類則是不可燃垃圾,比如餐具、廚具、玻璃制品、燈泡、小型家電等;第三類被日本人稱為“粗大垃圾”,顧名思義就是比較大的垃圾比如自行車、桌椅、沙發(fā)、微波爐、烤箱、高爾夫球桿等;第四類是不可回收的垃圾,比如水泥、磚瓦、農(nóng)具、滅火器、廢輪胎等;第五類是塑料瓶類,比如飲料、酒類、醬油等的塑料瓶。第六類是可回收塑料類,比如商品的塑料包裝袋、牙膏管、洗發(fā)水瓶子等。第七類是有害垃圾,比如干電池,水銀式體溫計(jì)等。第八類是資源垃圾,比如報(bào)紙雜志、硬紙箱等。
記者初到日本時(shí),也被日本嚴(yán)格的垃圾分類所困擾。一方面,要對(duì)照垃圾分類圖標(biāo)分清楚手中的生活垃圾屬于那一類別。在熟悉了這一情況后,用最實(shí)用的做“減法”方式,弄清哪些是不可燃垃圾、資源和大件垃圾,剩下的幾乎都可歸為可燃垃圾。
另一方面,分清楚垃圾分類還不算完,還要會(huì)對(duì)手中的垃圾進(jìn)行分解。例如,喝完一瓶塑料瓶裝飲料,其他國(guó)家的人都只是一丟了之。但是,在日本則沒有那么簡(jiǎn)單。首先,需要擰下瓶蓋;然后洗凈飲料瓶?jī)?nèi)部;最后,揭下外面的塑料包裝。瓶蓋屬于不可燃垃圾,而瓶子本身則要放入專門的塑料瓶回收箱,揭下來(lái)的塑料包裝需要扔到可回收的塑料垃圾袋中。再比如,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)點(diǎn)外賣的越來(lái)越多,很多人吃完以后所有垃圾都直接放在塑料袋中一起扔掉。在日本,可就沒有那么簡(jiǎn)單了。若在便利店買了便當(dāng)?shù)葞Щ丶页,使用過的塑料包裝都要洗凈,分類扔掉才可以。
更有意思的是,日本有一類垃圾被稱為“粗大垃圾”,主要是邊長(zhǎng)超過30厘米的家具等。在國(guó)內(nèi),這樣的垃圾我們可以拿去賣給垃圾回收站,不僅不需要花錢,還可能會(huì)賺一點(diǎn)錢。但是,在日本,扔大件垃圾要提前向當(dāng)?shù)氐拇蠹幚碇行纳暾?qǐng),且需要付費(fèi)。比如,處理一個(gè)單人沙發(fā)需要交800日元,而處理一個(gè)雙人沙發(fā)則需要交2000日元。
嚴(yán)管“不法投棄”
日本擁有這樣的垃圾分類制度,回收起來(lái)也并非易事。日本的各個(gè)行政區(qū)有著自己不同的回收日程,如果錯(cuò)過了規(guī)定日期的指定時(shí)間,就只能將垃圾存放到下個(gè)收集日再進(jìn)行處理。因此,許多日本家庭都按照垃圾劃分種類在家里準(zhǔn)備了相應(yīng)數(shù)量的小垃圾桶,里面套上指定的垃圾袋,在日常生活中扔垃圾時(shí)就完成了垃圾分類,這樣一到具體收集日時(shí)便可輕松將垃圾扔掉。
一般情況下,日本各行政區(qū)會(huì)在年底給每一家住戶送上第二年的垃圾投放“年歷”,上面配有各種類別垃圾的圖畫,幫助市民進(jìn)行垃圾分類。不僅如此,在“年歷”上每個(gè)月的日期還會(huì)用不同顏色來(lái)注明垃圾收集日的信息。即使沒有“年歷”,居民也可以通過市報(bào)、政府官方網(wǎng)站等方式了解到垃圾收集日的具體信息。以東京的目黑區(qū)上目黑一丁目地區(qū)為例,自2019年4月至2020年3月,每周二、周五收集可燃垃圾,每周四收集資源垃圾,每周六收集不可燃垃圾,每個(gè)月第三個(gè)周六收集含水銀的制品,如熒光燈、水銀溫度計(jì)等。而這僅僅是上目黑一丁目住戶的垃圾收集日歷,像中目黑、碑文谷等同屬于目黑區(qū)的其他地區(qū)又有著不同的收集日期。
煩瑣的垃圾分類和投棄程序,單單靠道德來(lái)對(duì)公民予以約束,是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,日本政府和國(guó)民的高度重視是一方面,健全完善的法律法規(guī)則更有效的對(duì)國(guó)民進(jìn)行了約束。日本關(guān)于垃圾分類的法律條文之多,量刑之重,在世界范圍內(nèi)都是數(shù)一數(shù)二的。在日本亂扔垃圾被稱為“不法投棄”,將依法判處5年以下刑罰,或1000萬(wàn)日元以下罰款。如果是企業(yè)法人非法投棄產(chǎn)業(yè)廢棄物,最高可處以1億日元罰款。然而,日本的相關(guān)垃圾處理法律設(shè)立并沒有太久的時(shí)間,比如1970年日本才制定《廢棄物處理法》,隨后在1995年制定了《容器包裝再循環(huán)法》,1998年制定了《家用電器再循環(huán)法》,在2000年制定《食品循環(huán)資源再生利用促進(jìn)法》等等。
垃圾分類從娃娃抓起
日本人對(duì)如此繁復(fù)的垃圾分類、處理原則熟記于心且又身體力行,除了法律和罰金的約束之外,還要?dú)w功于從幼兒園就開始的環(huán)保教育。不夸張地說(shuō),日本人從出生開始就在母親手把手的教導(dǎo)下學(xué)習(xí)如何進(jìn)行垃圾分類。上了幼兒園的孩子已經(jīng)對(duì)普通的環(huán)保知識(shí)有所了解,并以此來(lái)督促自己的父母長(zhǎng)輩自覺遵守。記者家附近有一所幼兒園,經(jīng)常在中午會(huì)看到很有趣的一幕,小朋友們排隊(duì)扔垃圾。走進(jìn)了看,才發(fā)現(xiàn)他們是將午餐后產(chǎn)生的垃圾分類扔掉。記者采訪后得知,學(xué)校提供的午餐中時(shí)常會(huì)有瓶裝的牛奶,奶瓶的紙質(zhì)瓶蓋上有層塑料紙,孩子喝完牛奶后,要將紙質(zhì)瓶蓋和塑料紙投入不同的垃圾筐,將玻璃奶瓶放在水桶里洗干凈后倒著放在指定的筐子里晾曬。日本人教育之細(xì)致,由此可見一斑。
據(jù)了解,日本從幼兒園到高中期間,學(xué)校還會(huì)定期組織學(xué)生參觀當(dāng)?shù)氐睦幚韽S。不僅僅是日本小學(xué)生,就連許多來(lái)自外國(guó)的學(xué)生團(tuán)訪問日本時(shí),日方都會(huì)組織他們參觀垃圾處理廠。日本政府、學(xué)校讓學(xué)生們?nèi)チ私獠煌悇e的垃圾如何影響垃圾焚燒的轉(zhuǎn)化率和資源回收的再利用率的情況,以增強(qiáng)他們的環(huán)保意識(shí)。這些日積月累的觀念教育使垃圾分類制度得到有效實(shí)施。記者的一位朋友的孩子在日本讀小學(xué)三年級(jí),有一次小朋友告訴記者,她們的社會(huì)課在講垃圾分類,她覺得特別有意思,以后要嚴(yán)格按照學(xué)到的知識(shí)對(duì)垃圾進(jìn)行分類。垃圾分類是一個(gè)需要長(zhǎng)期教育才可推廣的制度,中國(guó)未來(lái)若想要推廣該制度,一方面我們需要靠長(zhǎng)期法律和宣傳教育影響、公民自我約束和“輿論監(jiān)督”來(lái)實(shí)現(xiàn);另一方面,也是最為重要的一方面,應(yīng)該通過日本這種從娃娃抓起的教育,一步步將社會(huì)風(fēng)氣培養(yǎng)起來(lái)。
(本報(bào)駐東京記者 張冠楠 本報(bào)東京7月28日電)