人民網(wǎng)東京8月16日電 據(jù)日本時(shí)事通訊社報(bào)道,日本政府為正確把握各都道府縣的兒童貧困率,計(jì)劃于2020年實(shí)施一項(xiàng)使用統(tǒng)一指標(biāo)的全國(guó)調(diào)查。日本內(nèi)閣府此舉的目的是為了便于比較分析在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行的調(diào)查,同時(shí)也準(zhǔn)備把調(diào)查的相關(guān)預(yù)算計(jì)入2020年度預(yù)算概算要求中。這是日本首次將兒童貧困問(wèn)題作為焦點(diǎn)開(kāi)展全國(guó)調(diào)查。
針對(duì)兒童貧困問(wèn)題,日本政府于今年6月通過(guò)了修正對(duì)策推進(jìn)法。為了更方便對(duì)貧困兒童進(jìn)行援助,日本政府將承擔(dān)制定貧困對(duì)策計(jì)劃義務(wù)的行政地區(qū),從都道府縣擴(kuò)大到了更下一級(jí)的市町村。
目前,日本可以以總務(wù)省的全國(guó)消費(fèi)實(shí)態(tài)調(diào)查和厚生勞動(dòng)省的國(guó)民生活基礎(chǔ)調(diào)查的結(jié)果為基礎(chǔ),把握全國(guó)的貧困率。但由于調(diào)查樣本數(shù)量有限,所以日本政府很難按照都道府縣進(jìn)行詳細(xì)的分析。即使是擁有30多個(gè)調(diào)查樣本的都道府縣,獨(dú)自以?xún)和毨屎蛯W(xué)習(xí)相關(guān)事項(xiàng)為中心進(jìn)行實(shí)態(tài)調(diào)查,也會(huì)由于各自的問(wèn)題不同,出現(xiàn)難以比較分析的情況。
日本內(nèi)閣府預(yù)計(jì)在2020年實(shí)施的調(diào)查中,除了兒童貧困率,還將對(duì)關(guān)系到兒童的飲食、學(xué)習(xí)、以及區(qū)域社會(huì)等問(wèn)題進(jìn)行廣泛地調(diào)查。這是為了以客觀的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),把握各縣的狀況。各地負(fù)責(zé)人也希望通過(guò)客觀數(shù)據(jù),向?qū)和毨?shí)態(tài)持懷疑態(tài)度的地方議會(huì)和選民闡明實(shí)施對(duì)策的必要性。
而且,日本政府還將采用調(diào)查家庭“飲食是否充足”“是否有自行車(chē)”等直接確認(rèn)生活充足程度的“指標(biāo)”,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕盐諏?shí)態(tài)。如果只是以國(guó)民收入為基礎(chǔ)計(jì)算貧困率,那么即使收入有限,只要有積蓄和房產(chǎn),有的家庭也可以維持一定的生活水準(zhǔn),因此也許不能反映出實(shí)際的狀態(tài)。(編譯:陶鑫明 審稿:陳建軍)