中新網(wǎng)11月20日電(張奧林)20日，日本首相安倍晉三的累計(jì)在任天數(shù)達(dá)到2887天，超過(guò)日本前首相桂太郎，成為了日本憲政史上在任時(shí)間最長(zhǎng)的首相。

安倍2006年首次上臺(tái)后，僅任職不到一年就黯然下臺(tái)。日本政壇自此開(kāi)啟首相“走馬燈”模式，到2012年的6年間，共換了7任首相。

在這樣的背景下，安倍第二次上任后，為何能夠連任7年，并打破日本首相的任職時(shí)間紀(jì)錄呢？

資料圖：日本首相安倍晉三。中新社記者 王駿 攝

【首相之路：出身政治世家，下臺(tái)后“東山再起”】

安倍1954年出生于日本政治世家，外祖父岸信介、外叔祖父佐藤榮作均擔(dān)任過(guò)日本首相。

在家族優(yōu)勢(shì)“加持”，并經(jīng)歷了多年政壇的“摸爬滾打”后，安倍在2006年9月20日當(dāng)選自民黨第21任總裁，并于同年9月26日接替小泉純一郎，成為首位戰(zhàn)后出生、戰(zhàn)后最年輕的首相。

然而，安倍此次首相任期沒(méi)能持續(xù)很久。因閣僚陷入丑聞，他不到一年時(shí)間就黯然辭職。

事實(shí)上，在“后小泉時(shí)代”，由于日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷，加之自民黨內(nèi)“群龍無(wú)首”，日本政局并不穩(wěn)定。安倍下臺(tái)后，出現(xiàn)了很多“短命首相”， 在2006年至2012年這一時(shí)期，包括安倍在內(nèi)，日本6年換了7任首相，其中任期不滿1年的就有4人。

下野5年后，安倍東山再起，于2012年再次當(dāng)選日本首相，在此期間，安倍逐步穩(wěn)固了其領(lǐng)導(dǎo)地位。2015年，“安倍一強(qiáng)”的勢(shì)頭繼續(xù)，他直接連任。

2018年9月20日，安倍在自民黨總裁選舉中擊敗前自民黨干事長(zhǎng)石破茂，成功實(shí)現(xiàn)三連任。安倍本屆黨總裁任期將持續(xù)至2021年9月。

【執(zhí)政主打經(jīng)濟(jì)牌，反對(duì)黨“一盤(pán)散沙”競(jìng)爭(zhēng)小】

從前任首相小泉純一郎下臺(tái)后，日本政壇陷入“短命首相”怪圈的情況下，安倍是如何“穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)”長(zhǎng)達(dá)七年之久？

——穩(wěn)定的內(nèi)政與外交

安倍在2012年上臺(tái)后，推行了所謂 “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的一系列經(jīng)濟(jì)政策。這些政策使日本GDP增長(zhǎng)率提高，就業(yè)情況改善，日本經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)也在2019年1月成為了戰(zhàn)后最長(zhǎng)的景氣增長(zhǎng)周期。

安倍政權(quán)的一系列經(jīng)濟(jì)政策雖然遺留的課題眾多，但穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)為其長(zhǎng)期執(zhí)政打下了基礎(chǔ)。

外交方面，因二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)日本的特殊影響，日本外交與美國(guó)密不可分。在奧巴馬任美國(guó)總統(tǒng)時(shí)期，日本緊隨美國(guó)的腳步，強(qiáng)化所謂“日美同盟”，同時(shí)積極參與美國(guó)主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。

不過(guò)，現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后，美國(guó)在單邊主義與貿(mào)易保護(hù)主義的道路上越走越遠(yuǎn)，使得依賴于國(guó)際貿(mào)易的日本“左右為難”。有鑒于此，在確保對(duì)美外交“不偏離正常軌道”的前提下，安倍同時(shí)與周邊國(guó)家積極改善關(guān)系。

資料圖：日本首相安倍晉三與美國(guó)總統(tǒng)特朗普。中新社記者 刁海洋 攝

總體來(lái)說(shuō)，安倍的外交政策為其保證了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境，對(duì)其長(zhǎng)期執(zhí)政提供了有利的外部條件。

——在野黨分化，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境寬松

日本政壇，除自民黨外，還有立憲民主黨、國(guó)民民主黨等多個(gè)在野黨。

其中，民主黨在2009年一舉擊敗長(zhǎng)期執(zhí)政的自民黨，實(shí)現(xiàn)政黨輪替。但上臺(tái)后的表現(xiàn)讓民眾大失所望，加之2011年?yáng)|日本大地震及福島核電站事故，使其在2012年被安倍率領(lǐng)的自民黨在眾議院選舉中擊敗，自此一蹶不振。

此后，民主黨經(jīng)歷了與維新黨合并為民主進(jìn)步黨、并再次分裂為立憲民主黨與國(guó)民民主黨的兩個(gè)時(shí)期，元?dú)獯髠�。日本在野黨多年來(lái)的分分合合，小黨合并令選民深感厭倦。

其次，在野黨之間在修憲、安保等重要問(wèn)題上的分歧也很明顯。

相比而言，自民黨內(nèi)部相對(duì)穩(wěn)定，使其在選舉中長(zhǎng)期處于優(yōu)勢(shì)地位。

——成功修改黨章，為長(zhǎng)期執(zhí)政鋪路

為了延長(zhǎng)任期，安倍需要克服的最后一道“坎”就是自民黨黨章。原本，黨章規(guī)定總裁任期“最多2屆6年”，這意味著安倍只能執(zhí)政到2018年9月。

然而，因“安倍一強(qiáng)”局面持續(xù)，為了追求長(zhǎng)期執(zhí)政，2017年，第84屆自民黨大會(huì)決定，將總裁任期改為“最多3屆9年”，使安倍得以第3次擔(dān)任日本首相。

資料圖：日本自民黨干事長(zhǎng)二階俊博。中新社發(fā) 侯宇 攝

如今，安倍的首相任期將持續(xù)到2021年9月。如果安倍要連任4屆，則需再次修改黨章。自民黨干事長(zhǎng)二階俊博稱，如果安倍下定決心，將“舉全黨之力給予支持”。

不過(guò)，據(jù)日本放送協(xié)會(huì)(NHK)報(bào)道，安倍近日否定了會(huì)再次連任自民黨總裁，他說(shuō)：“不會(huì)連任，黨總裁只能連任三次，這是黨內(nèi)規(guī)定決定的”。

【后安倍時(shí)代，日本將向何處去？】

可以說(shuō)，安倍在第二次上臺(tái)后，內(nèi)外政策穩(wěn)定，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少，使其得以長(zhǎng)期執(zhí)政并成為了日本憲政史上任職時(shí)間最長(zhǎng)的首相。

資料圖：日本民眾舉行反對(duì)修憲的游行示威。中新社記者 王健 攝

目前，安倍任內(nèi)最大的目標(biāo)就是修憲。不過(guò)，他的修憲之路阻力重重，立憲民主黨等在野黨以及部分日本民眾都對(duì)修憲持反對(duì)意見(jiàn)。

對(duì)于外界最為關(guān)注的“繼承人”問(wèn)題，安倍指出：“這還為時(shí)過(guò)早，因?yàn)檫�有兩年(任期)”。目前，自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)岸田文雄，現(xiàn)任防衛(wèi)大臣河野太郎以及現(xiàn)任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉等人都是接替安倍的可能人選。

后安倍時(shí)代自民黨能否繼續(xù)執(zhí)政，安倍的政策能否得以延續(xù)，仍然有待觀察。(完)