中新網(wǎng)11月26日電 綜合報道,日韓《軍事情報保護協(xié)定》(GSOMIA)瀕臨失效一事發(fā)生驟變,最終得以避免。日韓似乎找到了模棱兩可的妥協(xié)點,但接下來真的能順利完成磋商,讓持續(xù)陷入僵局的關(guān)系得以緩和嗎?
形勢變化
“形勢發(fā)生變化是20日前后。”負責外交和安保政策的日本政府相關(guān)人士透露說,日韓僵局生變,是在韓國總統(tǒng)文在寅22日做出回避失效判斷的2天前。
日本政府自8月韓國通知決定廢棄GSOMIA以來,持續(xù)開展有關(guān)部門間的非正式磋商,敦促韓方改變想法。
韓國要求“要避免失效,撤銷加強出口管制措施是條件”,日本則不改“GSOMIA和出口管理是不同層面的問題”的基本姿態(tài),未能彌合分歧。
日本共同社報道指出,雙方達成妥協(xié)的內(nèi)容,是韓國停止GSOMIA廢棄通知的效力,暫停在世界貿(mào)易組織(WTO)圍繞日本對韓出口管制的爭端解決程序;日韓啟動有關(guān)貿(mào)易管理的磋商。
資料圖片:美國國務(wù)院副國務(wù)卿約翰·沙利文(右一)。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
美國作用
報道指出,雖然美國的方針是不介入以歷史問題為背景的日韓對立,但對于廢棄GSOMIA,則改變姿態(tài)進行了干預(yù)。
11月中旬,在美國華盛頓,總統(tǒng)副助理波廷格警告韓國國家安保室第二次長金鉉宗說,“協(xié)定不是日韓問題,是美韓問題”。
23日,美國副國務(wù)卿約翰·沙利文與韓國外交部長官康京和在日本舉行的二十國集團(G20)外長會議中會面,強調(diào)韓美日三方合作的重要性。
在會談中,康京和介紹了韓國政府決定有條件地推遲終止《韓日軍事情報保護協(xié)定》的背景。據(jù)悉,沙利文對韓國的決定表示歡迎,并表示美國將繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用。
磋商前景
韓國政府有關(guān)人士25日透露,兩國經(jīng)貿(mào)部門和外交部門就日期和議題等進行協(xié)調(diào)后,最快本周可進行課長級對話。
據(jù)悉,如果在此次課長級對話中雙方協(xié)調(diào)立場并取得一定進展,則有望于12月舉行局長級對話,正式就日本對韓出口管制問題展開磋商。
然而,日本媒體報道稱,日本首相安倍晉三在韓國發(fā)布推延韓日軍情協(xié)定終止日期后表示“日方?jīng)]有做出絲毫讓步”,韓國青瓦臺對此表示了強烈遺憾,有觀測認為,今后兩國的相關(guān)磋商不會順利。
韓國經(jīng)貿(mào)部門有關(guān)人士表示,目前課長級和局長級對話的日程、議題等都沒有確定,韓方將慎重對待這些問題。