據(jù)日本共同社報(bào)道,日本外相茂木敏充近日在東京都內(nèi)飯倉公館與英國外交大臣拉布舉行戰(zhàn)略對話。對于因英國“脫歐”而需要重新達(dá)成的經(jīng)濟(jì)協(xié)定,雙方同意力爭盡早啟動談判并談妥。日本《外交學(xué)者》雜志報(bào)道稱,英國是在為“脫歐”后的雙邊自貿(mào)協(xié)定鋪平道路。剛與歐盟分手,英國就開始在亞太地區(qū)尋找“新朋友”,此番舉動能否助力英國順利“過渡”?
相互倚重 意愿強(qiáng)烈
據(jù)日本時事通訊社報(bào)道,日英外相在對話后發(fā)表聯(lián)合聲明稱:“我們將比照《歐日經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,盡快建構(gòu)具有強(qiáng)烈企圖心、高標(biāo)準(zhǔn)且互惠互利的新伙伴關(guān)系!边@是英國“脫歐”后,英日兩國的首場外交活動。
“英日雙方實(shí)際是想相互倚重,他們都盯著歐盟市場!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所助理研究員董一凡在接受本報(bào)采訪時指出,英國之所以選擇與日本盡快達(dá)成自貿(mào)協(xié)定,原因主要有三:一是日本是發(fā)達(dá)國家,英國與日達(dá)成自貿(mào)協(xié)定對英國的經(jīng)濟(jì)有一定誘惑力。二是英日同為美國最緊密的“盟國”,兩國在價值觀方面較為契合。三是有了《歐日經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的模板,英日兩國在市場準(zhǔn)入等方面更易達(dá)成共識。
“當(dāng)然,日本強(qiáng)烈的談判意愿也是推動英日達(dá)成自貿(mào)協(xié)定的關(guān)鍵。”董一凡分析指出。
愿景美好 分歧仍存
據(jù)法新社報(bào)道,茂木敏充表示,正在籌備英國與日本針對自由貿(mào)易伙伴關(guān)系的正式磋商,并期待在今年春天之前展開洽談。盡管英日雙方愿景美好,但實(shí)際進(jìn)展恐難如愿。
據(jù)《歐洲時報(bào)》報(bào)道,茂木8日在聯(lián)合記者會上說,他向拉布提及解除對日本食品和其他產(chǎn)品的進(jìn)口限制。據(jù)多家媒體分析,這可能是雙方今后談判重點(diǎn)之一。但英方對此回應(yīng)稱,“任何影響食品、健康和安全標(biāo)準(zhǔn)的事,我們將非常仔細(xì)地審視”。
“英日談判的突破口仍在制造業(yè)!倍环卜治龇Q,日本是除德國以外最倚重汽車產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)體,而英國正好承接了大量歐洲汽車制造商。因此,從維護(hù)汽車產(chǎn)業(yè)利益的角度來看,英日下一步談判的重點(diǎn)離不開這個行業(yè)。
另據(jù)歐盟委員會網(wǎng)站消息,英國“脫歐”第二天正是《歐日經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(EPA)生效一周年。歐盟委員會貿(mào)易委員菲爾·霍根表示,該貿(mào)易協(xié)定使歐日雙方受益良多。董一凡認(rèn)為,在此基礎(chǔ)上,日本是否愿意遵守不同于現(xiàn)有協(xié)定的新規(guī)則也是未知數(shù)。
瞄準(zhǔn)亞太 長期戰(zhàn)略
拉布訪日之前,曾于2月6日到訪澳大利亞,這也是英國“脫歐”后英國外交大臣的首次海外訪問。俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道稱,英國正設(shè)法迅速與澳大利亞簽署自貿(mào)協(xié)定。據(jù)英國外交部消息,拉布隨后還將訪問新加坡和馬來西亞。
“英國瞄準(zhǔn)亞太市場是其長期戰(zhàn)略。”董一凡認(rèn)為,亞太地區(qū)是目前世界上最活躍的經(jīng)濟(jì)體之一,向亞太尋求發(fā)展機(jī)會是英國首相約翰遜提出的“全球英國”戰(zhàn)略中的重要一環(huán),但是短時間內(nèi)英國很難取得進(jìn)展!坝畲蟮馁Q(mào)易伙伴仍是歐盟。相比之下,與亞太地區(qū)的貿(mào)易談判并非當(dāng)務(wù)之急!
英國廣播公司援引分析稱,對英國來說,當(dāng)務(wù)之急是與歐盟就貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。這才是“過渡期”的重點(diǎn)。貝倫貝格銀行首席經(jīng)濟(jì)師皮克林認(rèn)為,英歐談判將是非常具有挑戰(zhàn)性的。這也必將耗費(fèi)英國大量的外交精力。
“英國很難在未來一年內(nèi)騰出精力給亞太地區(qū)的談判。”董一凡認(rèn)為,英日自貿(mào)協(xié)定的政治意義大過經(jīng)濟(jì)意義!坝⑷兆再Q(mào)協(xié)定的價值更多在于提振英國的信心!