新華社日本巖手縣陸前高田3月12日電�。ㄓ浾邨罟狻�冮冶）東日本大地震10周年紀(jì)念日來臨之際，記者前往受災(zāi)最嚴(yán)重地區(qū)之一——巖手縣陸前高田市，了解當(dāng)?shù)刂亟ㄇ闆r。

　　該市市長(zhǎng)戶羽太表示，基建等硬件問題已基本解決，但就業(yè)、生活環(huán)境等問題將長(zhǎng)期存在。

　　2011年3月11日東日本大地震發(fā)生時(shí)，戶羽太接任陸前高田市市長(zhǎng)一職僅4周。地震發(fā)生6分鐘后，浪高15米的海嘯便驟然襲來，戶羽太的夫人在海嘯中不幸罹難。

　　據(jù)戶羽太回憶，那天工作不太忙，他打電話問妻子，晚上要不要一家人去吃烤肉。妻子說：“知道了。孩子們肯定高興�！睕]想到，這句簡(jiǎn)單回復(fù)成了妻子的遺言。

　　戶羽太說：“雖然有很多痛苦回憶，但別無選擇，不能認(rèn)輸，只能拼命努力�！�

　　之后十年，戶羽太全力投身于災(zāi)后重建工作。

　　陸前高田市希望通過擴(kuò)建防浪堤、墊土加高等方式構(gòu)建安全城市環(huán)境。然而，工程曠日持久，人口流失嚴(yán)重，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)深陷泥潭。

　　陸前高田市于2011年12月制定了為期8年的重建計(jì)劃。當(dāng)時(shí)，該市面臨的最大問題是“高地不足”。中心城區(qū)因地勢(shì)低洼，被海嘯沖毀。震災(zāi)發(fā)生后，日本政府將這種低地劃為“危險(xiǎn)區(qū)”。為保障居民安全，該市除擴(kuò)建沿海防浪堤外，還要求對(duì)中心城區(qū)舊址進(jìn)行墊土加高。

　　墊土工程開展前，需首先取得土地所有人的許可，而土地所有人遍布日本全國各地，進(jìn)展緩慢。一些災(zāi)民難以忍受漫長(zhǎng)等待，選擇遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，大量土地閑置。

　　據(jù)陸前高田市復(fù)興局介紹，受災(zāi)嚴(yán)重的高田、今泉地區(qū)總面積約300公頃。最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至2020年6月，上述兩地土地利用率僅為45.6%。預(yù)計(jì)閑置土地還將進(jìn)一步增加。

　　戶羽太說：“我們這里人口老齡化問題嚴(yán)重，所以需要?jiǎng)?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、更好的生活環(huán)境，吸引年輕人留在這里�！�

　　2019年，該市曾推出新一輪城市建設(shè)綜合計(jì)劃，希望通過創(chuàng)造就業(yè)、支持生育等政策，減緩人口減少速度，重振經(jīng)濟(jì)。但人口流失、產(chǎn)業(yè)萎縮的趨勢(shì)并未逆轉(zhuǎn)，陸前高田市的振興步伐依然不如人意。

　　截至2020年底，該市總?cè)丝诩s為1.8萬人，2011年時(shí)人口約為2.4萬。受勞動(dòng)力不足影響，陸前高田市的水產(chǎn)養(yǎng)殖加工業(yè)等核心產(chǎn)業(yè)面臨工廠招工困難等問題。

　　記者在陸前高田市中心商業(yè)區(qū)附近看到，大量土地長(zhǎng)滿荒草，遍地插著“招租”的牌子。戶羽太說：“可以看到，大量土地閑置，首先要想辦法把這些土地利用起來�！�

　　展望未來，戶羽太表示，雖然東日本大地震給陸前高田市造成了巨大打擊，還有許多問題留待解決，但經(jīng)過十年的努力，城市的安全性已大幅提升。

　　他說：“市民文化會(huì)館的建成正不斷豐富本地居民的業(yè)余生活；高田松原運(yùn)動(dòng)公園的投用促進(jìn)了市內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；今年夏天，高田松原海濱浴場(chǎng)也將重新開放。重建工作會(huì)不斷推進(jìn)，將來一定會(huì)建成一座安全有活力的新城。”