“8月是喚起二戰(zhàn)記憶的月份，9月則是回憶日中關(guān)系的季節(jié)�！比毡尽冻�日新聞》做這番梳理的時(shí)機(jī)，正值日本釣魚島“國(guó)有化”鬧劇上演一周年。自去年9月11日至今，冰凍的日中之間被認(rèn)為“只剩下你來(lái)我往的譴責(zé)和抗議”。昨天，日本外務(wù)省召見中國(guó)駐日大使，抗議中國(guó)7艘海警船進(jìn)入釣魚島12海里海域。這是一年來(lái)中國(guó)公務(wù)船第59次赴釣魚島常態(tài)化巡航，不少國(guó)際媒體相信，已經(jīng)打破“日本對(duì)釣魚島管轄權(quán)長(zhǎng)期壟斷”的中國(guó)無(wú)疑是贏家。日本是輸家嗎？增加防衛(wèi)預(yù)算、擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)職能、贏得參議院選舉，安倍政府這一年借口“中國(guó)威脅”顯然也賺了不少。10日，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官出來(lái)就釣魚島問題放硬話：堅(jiān)決守衛(wèi)，毅然對(duì)應(yīng)，絕不讓步�！霸凇�購(gòu)島’紀(jì)念日前一天發(fā)表如此講話，這很可能是未來(lái)一年日本政府在島嶼爭(zhēng)端上的方針”。日本資深華文媒體人蔣豐給出這樣的解讀。

日稱公務(wù)員駐島是選項(xiàng)

10日，中日14艘執(zhí)法船在釣魚島海域上演激烈驅(qū)逐戰(zhàn)。中國(guó)7艘海警船組成的船隊(duì)當(dāng)天上午進(jìn)入釣魚島8海里的領(lǐng)海內(nèi)展開海上巡查，日本海上保安廳也派出7艘執(zhí)法船監(jiān)視和阻攔。日方警告中國(guó)船只離開該海域，但遭到拒絕，中國(guó)海警船向日方喊話“這里是中國(guó)管轄的海域，日本船只已經(jīng)侵犯中國(guó)主權(quán)”。日本共同社稱，11日是日本對(duì)釣魚島實(shí)施“國(guó)有化”一周年，中國(guó)國(guó)家海洋局10日宣布開始在釣魚島周圍展開大規(guī)模巡航。這表明中方試圖在這一敏感時(shí)間加強(qiáng)對(duì)日施壓，強(qiáng)硬宣示主權(quán)要求。

同樣的硬碰硬也在兩國(guó)外交部門上演。日本外務(wù)次官齋木昭隆10日在外務(wù)省召見中國(guó)駐日大使，向中方提出抗議。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉隨后稱，對(duì)中國(guó)的行為感到“極為遺憾”。他還公開表示，日本政府正在進(jìn)行“堅(jiān)決但冷靜的回應(yīng)，果斷地捍衛(wèi)我們的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空”，“在主權(quán)問題上絕不會(huì)讓步”。當(dāng)被問及日本是否可能在釣魚島派駐政府工作人員時(shí)，菅義偉說：“這是選項(xiàng)之一�！敝袊�(guó)外交部回應(yīng)稱，中方維護(hù)釣魚島主權(quán)的決心和意志堅(jiān)定不移，中方公務(wù)船在中國(guó)釣魚島領(lǐng)海進(jìn)行巡航，是對(duì)釣魚島海域行使管轄權(quán)的正常公務(wù)活動(dòng)。中方?jīng)Q不容忍日方采取侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的升級(jí)行動(dòng)，日方如肆意挑釁，必須承擔(dān)由此帶來(lái)的一切后果。路透社稱，日方的表態(tài)和去年此時(shí)一樣，勢(shì)必激怒中國(guó)。

也許令日本“遺憾”的還有中國(guó)持續(xù)的“軍事施壓”�！度毡窘�(jīng)濟(jì)新聞》稱，日本防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚監(jiān)部的報(bào)告顯示，一架不明國(guó)籍的無(wú)人機(jī)9日進(jìn)入東海上空，并飛抵釣魚島附近。日方懷疑是中國(guó)的無(wú)人機(jī)，航空自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗機(jī)緊急升空應(yīng)對(duì)。8日，中國(guó)2艘護(hù)衛(wèi)艦由太平洋穿過沖繩本島和宮古島之間的海域返回東海。同一天，2架中國(guó)轟炸機(jī)飛過沖繩本島和宮古島之間，自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)也緊急升空。

“中國(guó)把日本逼向墻角�！比毡尽懂a(chǎn)經(jīng)新聞》10日的評(píng)論在中國(guó)人看來(lái)是“賊喊捉賊”。文章說，11日是一個(gè)敏感的時(shí)間，中國(guó)方面很可能會(huì)采取更大規(guī)模的“反制措施”，進(jìn)行主權(quán)宣示。日本防衛(wèi)部門和外交部門已經(jīng)做好準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待，“不允許有絲毫懈怠”，防范可能的沖突事件發(fā)生。共同社認(rèn)為，日中“力與力”的較量浮出水面，而日本對(duì)釣魚島的實(shí)際控制已開始動(dòng)搖。安倍政府最為警惕的是大批中國(guó)漁船靠近釣魚島，漁民尋找海上保安廳監(jiān)視網(wǎng)的空隙登島，之后中國(guó)政府船只以“保護(hù)本國(guó)國(guó)民”為由駛近釣魚島并靠岸，如此日本的“實(shí)效控制”將瓦解。韓國(guó)《亞洲經(jīng)濟(jì)》稱，中國(guó)還宣布10日起舉行大規(guī)模軍事演習(xí)，多達(dá)4萬(wàn)兵力上演長(zhǎng)途奔襲，這是對(duì)日本的“軍事警告”。在釣魚島“國(guó)有化”一周年之際，中日關(guān)系的負(fù)能量再次達(dá)到高潮。

韓聯(lián)社說，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在G20峰會(huì)告訴安倍，應(yīng)該尋求妥善管控分歧和解決問題的辦法。這實(shí)際上是要求日承認(rèn)釣魚島存在主權(quán)爭(zhēng)議。但安倍在申奧成功后立即表示，無(wú)論在歷史上還是國(guó)際法上，釣魚島都是日本領(lǐng)土。中日現(xiàn)在都在實(shí)行強(qiáng)硬的對(duì)外政策，兩國(guó)要尋找共同點(diǎn)變得越來(lái)越困難。雖然中日關(guān)系緊張不斷升級(jí)，但由于美國(guó)介入，不太可能發(fā)生武裝沖突等極端事件。國(guó)家海洋局有關(guān)人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，釣魚島海域的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)沒有輿論場(chǎng)上那般劍拔弩張，對(duì)峙基本限于外交管理范疇，屬可控狀態(tài)。

“國(guó)有化”一年中日硬碰硬

根據(jù)中國(guó)國(guó)家海洋局10日發(fā)布的數(shù)據(jù)，在去年9月日本政府宣布對(duì)釣魚島“國(guó)有化”以后，中國(guó)執(zhí)法船已經(jīng)59次在釣魚島附近進(jìn)行巡邏，釣魚島領(lǐng)海內(nèi)海空聯(lián)合巡航1次，領(lǐng)海內(nèi)連續(xù)巡航最長(zhǎng)28小時(shí)36分，最近距釣魚島0.28海里。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本外交研究室主任呂耀東認(rèn)為，釣魚島態(tài)勢(shì)的最大變化是中國(guó)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化巡航，巡航既有主權(quán)意識(shí)價(jià)值又有維權(quán)執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)效果，時(shí)刻提醒日本勿對(duì)釣魚島爭(zhēng)議視而不見。

在韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》看來(lái)，中方通過不斷派遣海監(jiān)船成功削弱日本以前對(duì)釣魚島的實(shí)際控制，該國(guó)的民族主義也有所加強(qiáng)。日本右翼政客打著“中國(guó)威脅論”的旗號(hào)，逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建海自陸戰(zhàn)隊(duì)預(yù)備部隊(duì)以及行使集體自衛(wèi)權(quán)、正式討論修憲等目的�！冻�日新聞》9月7日至8日的調(diào)查顯示，56%的受訪者對(duì)釣魚島“國(guó)有化”持“認(rèn)可”態(tài)度，24%持“不認(rèn)可”態(tài)度。關(guān)于與中國(guó)關(guān)系惡化是何種程度的問題，32%認(rèn)為是“非常大的問題”，50%認(rèn)為“在一定程度上是問題”。

新加坡國(guó)立大學(xué)學(xué)者陳剛10日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，目前日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體尚好，加之剛剛申奧成功，使得安倍政府在日本國(guó)內(nèi)支持率較高，日本政局出現(xiàn)變化的可能性較低，因此對(duì)華態(tài)度短期內(nèi)很難有根本變化。日本《新華僑報(bào)》總編蔣豐表示，釣魚島“國(guó)有化”是日本民主黨執(zhí)政時(shí)完成的，并被重新執(zhí)政的自民黨政權(quán)承襲。堅(jiān)持與中國(guó)“硬碰硬”的安倍政權(quán)，在今年7月23日參議院選舉中再獲勝利后，在釣魚島問題上的動(dòng)作越來(lái)越大。蔣豐以8月為例說，23日，防衛(wèi)省決定為實(shí)施離島防衛(wèi)和奪回作戰(zhàn)，將大規(guī)模改裝海上自衛(wèi)隊(duì)運(yùn)輸艦；26日，中國(guó)海監(jiān)飛機(jī)再次遭到日本軍機(jī)攔截，27日，日本海上保安廳在2014年預(yù)算申請(qǐng)中列入128億日元，新造巡邏船，改造舊船；30日，日本防衛(wèi)省決定機(jī)構(gòu)改革方案，把迄今為止由武官和文官分別負(fù)責(zé)的警戒監(jiān)視等部隊(duì)運(yùn)用業(yè)務(wù)改為由武官主要負(fù)責(zé)。日本政府內(nèi)部人士10日對(duì)《讀賣新聞》表示，政府將盡快推動(dòng)關(guān)于日本海洋專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的新立法，這是對(duì)中國(guó)日益活躍的海洋活動(dòng)的有力遏制。

蔣豐說，明年是這些預(yù)算落實(shí)的日子，為向納稅人證明預(yù)算落實(shí)情況，安倍可能會(huì)有大動(dòng)作。據(jù)共同社9日?qǐng)?bào)道，為加強(qiáng)對(duì)外宣傳日本擁有“尖閣諸島、竹島和北方四島”的主權(quán)，日本政府開始積極邀請(qǐng)海外著名博客作者來(lái)訪。美國(guó)《時(shí)代》周刊國(guó)際版前主編弗雷德里克7月訪日期間共發(fā)了41條推特，還上傳了石垣島港口海上保安廳的巡邏船照片。

由東京都去年為“購(gòu)買”釣魚島而募捐的14.8億日元所設(shè)立的基金尚未決定用途。日本時(shí)事通訊社稱，東京都希望將資金用于完善惡劣天氣下作為漁船避難場(chǎng)所的船舶�？刻�，但日本政府目前仍持慎重態(tài)度。一名日本高官稱，安倍正在避免讓日中關(guān)系進(jìn)一步惡化，該基金當(dāng)前將繼續(xù)處于“鹽腌狀態(tài)”。

考驗(yàn)危機(jī)管理的重要關(guān)頭

“俄羅斯之聲”10日?qǐng)?bào)道說，俄副外長(zhǎng)莫爾古洛夫表示，俄羅斯在中日領(lǐng)土爭(zhēng)端中不持立場(chǎng)。他呼吁，東海和南海領(lǐng)土爭(zhēng)端要在平靜和雙邊基礎(chǔ)上解決。

日本《朝日新聞》稱，9月日中之間發(fā)生的事件不少：18日是九·一八事變紀(jì)念日，29日是日中邦交正常化紀(jì)念日；3日在中國(guó)還被視做抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日。現(xiàn)在又加上11日。日本《時(shí)事政治》稱，11日是考驗(yàn)日中關(guān)系的一個(gè)緊要關(guān)頭。在去年的這個(gè)時(shí)候，因?yàn)槿毡镜摹皣?guó)有化”而導(dǎo)致兩國(guó)圍繞島嶼的爭(zhēng)端迅速升級(jí)，而現(xiàn)在的情勢(shì)再次考驗(yàn)雙方的危機(jī)管理能力。有接近中日事務(wù)的知情者曾對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》稱，目前中日高層間溝通渠道不暢，日方有時(shí)表態(tài)含混，前后矛盾，未表現(xiàn)出誠(chéng)意。

“對(duì)于日本的每一步，我們都有預(yù)案�！眳我珫|說，如果安倍政權(quán)敢于采取升級(jí)行動(dòng)，甚至如其所宣稱的向島上派駐公務(wù)員，那么加大維權(quán)力度就是中國(guó)唯一的選擇。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院日本所研究員劉軍紅對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，安倍雖言辭逼人，實(shí)則處境也不舒服，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)抱有很高期待的日本企業(yè)界若能對(duì)安倍有效施加壓力，不排除未來(lái)日本內(nèi)閣會(huì)調(diào)整思路。劉軍紅說，安倍的這個(gè)臺(tái)階只能日本國(guó)內(nèi)給，外界是給不出來(lái)的。（劉軍國(guó) 吳鵬 王剛 韓碩 劉暢 玉鵬 李淵）