“3·11”東日本大地震發(fā)生至今已經(jīng)過去整整3年。3月11日前，日本災(zāi)區(qū)各地紛紛舉辦了追悼儀式，重建、核電等關(guān)鍵詞再次成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。日本首相安倍晉三說，沒有福島的重建就沒有日本的再生。但大部分日本民眾表示并不看好重建的前景。

震災(zāi)相關(guān)死者人數(shù)達(dá)3048人

據(jù)共同社10日采訪統(tǒng)計(jì)，東日本大地震后因長期疏散導(dǎo)致疲勞和健康惡化而死亡的人數(shù)在10個都縣累計(jì)已達(dá)3048人。數(shù)據(jù)顯示了地震時幸免于難的災(zāi)民至今仍因疏散生活而受到嚴(yán)重影響。相關(guān)人士表示：“寄身于公營安置房等設(shè)施的老人體力下降，今后震災(zāi)相關(guān)死亡人數(shù)還將上升�！�

3048人這一震災(zāi)相關(guān)死亡者數(shù)量大幅超過了1995年阪神大地震后的921人。其中福島縣的震災(zāi)相關(guān)死亡者最多，超過了因海嘯等地震直接原因而遇難的人數(shù)，為1671人，占全體的半數(shù)以上。其后是宮城883人、巖手439人、茨城41人等。福島縣政府的責(zé)任人表示：“環(huán)境發(fā)生巨變，災(zāi)民何時能返家前景不明，壓力因此而增加�！蹦壳�，福島縣仍有超過13萬人處于避難狀態(tài)。

2013年的震災(zāi)相關(guān)死亡者中福島縣有87人、宮城縣3人、巖手縣兩人。據(jù)復(fù)興廳介紹，在截至去年9月認(rèn)定的震災(zāi)相關(guān)死亡者中約90%為66歲以上的老人。

日本首相安倍晉三10日就災(zāi)后重建問題在官邸表示，將全力采取措施消除災(zāi)民的不安，“除了物質(zhì)方面的重建外，進(jìn)一步致力于心靈的重建”。具體措施包括，將充實(shí)震區(qū)對長期避難災(zāi)民的心理關(guān)懷、增加保健師和心理咨詢師對災(zāi)民安置房的巡防次數(shù)，并為孩子們確保游戲和學(xué)習(xí)的場所等。

安倍就政府的災(zāi)后重建政策表示：“最近一年是滯后的重建工作開始大步前進(jìn)的一年�！彼�宣布，將在明年春季黃金周長假前后開通災(zāi)后部分封閉的常磐高速公路。并表示，到明年3月底前爭取完成200個地區(qū)向高處的轉(zhuǎn)移、建成逾1萬戶住宅。預(yù)計(jì)今年內(nèi)70%的受災(zāi)農(nóng)地可恢復(fù)耕種。

3月8日，安倍在視察福島縣時指出，保管福島核事故去污產(chǎn)生的放射性廢棄物的過渡性貯藏設(shè)施“對推進(jìn)去污工作極為重要”，應(yīng)加緊建設(shè)。安倍在提及災(zāi)害公營住宅建設(shè)時稱，“沒有福島的重建就沒有日本的重生”。

關(guān)于東京電力福島第一核電站的報廢作業(yè)及核污水對策，安倍稱“國家將站在最前方以確保萬無一失”，表示將推進(jìn)去污和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作。

安倍：日本能源政策不能棄核

“我決心在今后一年使災(zāi)區(qū)民眾能夠切實(shí)感受到復(fù)興。將不斷地采取措施直到使災(zāi)民能夠重新放心地生活�！卑脖都缺砹藳Q心，又給災(zāi)區(qū)人民描繪了美好的前景，但就是不同意廢除人們最擔(dān)心的核電。只是就今后的能源政策表示：“將在最大程度上減少對核電的依賴，但目前還沒有提出零（核電）的自信，不能以零核電為前提制定能源政策�！�

安倍還表示，作為主辦國的首相，他將出席明年3月在仙臺舉辦的世界減災(zāi)大會。安倍稱：“會議是日本與國際社會共享日本防災(zāi)知識和經(jīng)驗(yàn)的重要機(jī)會。我將盡力促成會議成功�！�

此外，安倍表示今后將與東盟等亞洲國家強(qiáng)化防災(zāi)協(xié)作。他說：“日常的防災(zāi)合作有利于增強(qiáng)他國對日本的信任。這對安全保障政策來說也非常重要。”

每周五在首相官邸前呼吁零核電的首都圈反核電聯(lián)盟等3個團(tuán)體9日在東京舉行了大型集會，約3.2萬人參加。集會結(jié)束后，參加者一邊呼吁“不要核電”、“保護(hù)孩子的將來”等，一邊在國會和官邸周圍游行。

8日在日本福島縣內(nèi)三地也舉行了主張去核電化的集會，集會主題是“實(shí)現(xiàn)沒有核電的福島”。曾獲得諾貝爾獎的作家大江健三郎呼吁道：“政府宣傳‘重啟核電并不會發(fā)生可怕的事’，這與他們在戰(zhàn)爭中騙人說‘戰(zhàn)爭不會帶來悲慘的事’是一樣的。如果再次受騙，我們將沒有未來。”

日本民眾不看好重建前景

日本原子能管理委員會7日公布了福島第一核電站方圓80公里內(nèi)和200公里范圍內(nèi)的宮城、福島、茨城、木、群馬五縣等地區(qū)去年11月的輻射量分布圖。其中，方圓80公里內(nèi)總體輻射量大致減至核事故7個月后的2011年11月時的一半。委員會稱，自然消退的原因功不可沒，占到34%。

最近，日本中央政府、福島縣田村市政府和都路地區(qū)居民協(xié)商并決定，從4月1日起解除該地區(qū)的“避難指示”。這將是核電站方圓20公里警戒區(qū)內(nèi)首次解除避難指示。然而，災(zāi)民返家的條件是否真正具備，令人懷疑。

日本共同社的木本一彰分析稱，如果核事故已經(jīng)平息，讓居民返家也算好事。但是，目前熔穿反應(yīng)堆的核燃料的所在尚未明確，冷卻反應(yīng)堆所產(chǎn)生的核污染水的處理問題也沒能解決，核污染得不到控制的危險依舊存在。日本政府希望盡早重啟各地核電站，為此有必要制造出核事故發(fā)生3年后去污工作開展順利、核電站附近地區(qū)已經(jīng)安全的印象。如果政府利用居民急于返回家園的迫切心情向日本國民或國際社會宣傳“核污染得到了控制”，人們是不會相信的。大地震后3年，“我們知道的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)是很多災(zāi)民還看不到希望，重建之路還很遙遠(yuǎn)”。

《朝日新聞》日前對巖手、宮城、福島三縣做了一項(xiàng)調(diào)查，問及政府舉辦東京2020年奧運(yùn)會對災(zāi)區(qū)重建產(chǎn)生的影響。災(zāi)區(qū)42位市町村長中60%認(rèn)為將對災(zāi)區(qū)重建和復(fù)興產(chǎn)生負(fù)面影響，他們擔(dān)心材料與人手的不足會使災(zāi)區(qū)重建停滯不前。

日本新聞網(wǎng)8日至9日進(jìn)行的一項(xiàng)輿論調(diào)查結(jié)果也顯示，80%的民眾表示并不看好政府的重建規(guī)劃。

核污水入海只是低級錯誤？

2月19日，因工作人員操作失誤，致使福島第一核電站儲蓄罐110噸高濃度輻射污染水泄漏，日本原子能管理委員會也稱之為低級錯誤。去年8月和10月也發(fā)生了儲水罐漏水的情況，引發(fā)國際社會的關(guān)注。

安倍曾承諾在2014年年內(nèi)完成污染水的凈化作業(yè)，但據(jù)東電2月的估算顯示，要將35萬噸污染水凈化完畢，年內(nèi)完成起來很困難。

據(jù)日本《讀賣新聞》報道，2月13日，國際原子能機(jī)構(gòu)公布了去年11月至12月的當(dāng)?shù)卣{(diào)查報告書，報告書提議將凈化好的污染水排入海洋是方法之一，排放前要爭得當(dāng)?shù)孛癖姾拖嚓P(guān)團(tuán)體的同意，在確保對健康和環(huán)境無影響的前提下進(jìn)行排放。并應(yīng)在海水中放置監(jiān)測裝置對濃度進(jìn)行持續(xù)測量。

日本政府對污染水的處理態(tài)度和方式既要對日本國內(nèi)民眾負(fù)責(zé)，也應(yīng)該讓其他國家的民眾安心。

國際社會關(guān)注日本核材料

日本官房長官菅義偉2月26日表示，日本政府將向美國等國歸還冷戰(zhàn)期間出于研究目的而接收的核物質(zhì)钚，目前正為此進(jìn)行最后階段的準(zhǔn)備。

中國常駐維也納聯(lián)合國和其他國際組織代表成競業(yè)3月5日在國際原子能機(jī)構(gòu)理事會上對日本保有大量武器級核材料表示嚴(yán)重關(guān)切，要求日本作出解釋并采取切實(shí)措施，盡早消除有關(guān)核安全隱患和核不擴(kuò)散風(fēng)險。

成競業(yè)說，中方注意到，有報道稱日本保有包括300多公斤武器級钚在內(nèi)的大量分離钚，并拒絕將武器級钚材料歸還提供國。此外，日本還囤積了包括200多公斤武器級鈾在內(nèi)的高濃縮鈾材料。從技術(shù)角度看，日本所擁有的大量武器級核材料已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其民用核技術(shù)的需求，引發(fā)國際疑慮。

中方認(rèn)為，雖然日本核材料處于國際原子能機(jī)構(gòu)的保障監(jiān)督下，但日本保有大量武器級核材料無疑存在著較大的核安全隱患和潛在的核擴(kuò)散風(fēng)險。

成競業(yè)指出，國際原子能機(jī)構(gòu)應(yīng)對日本存儲的大量武器級核材料給予應(yīng)有的關(guān)注并采取相應(yīng)措施，不應(yīng)削弱對擁有大量核設(shè)施、核材料的無核武器國家的監(jiān)督，而應(yīng)繼續(xù)對此類國家保持嚴(yán)格有效的監(jiān)督。

在當(dāng)天的會議上，俄羅斯代表也對日本存儲大量武器級核材料提出質(zhì)疑，要求日本作出明確解釋。

日本官房長官菅義偉表態(tài)稱，奧巴馬政府從強(qiáng)化核能設(shè)施安全的角度考慮，要求日本盡快歸還這些钚。出于對日美同盟的重視，日本政府認(rèn)為有必要展示出積極致力于核不擴(kuò)散的姿態(tài)。

【專題】東日本大地震三周年