人民網(wǎng)10月13日電 據(jù)共同社消息，為完善包括集體自衛(wèi)權(quán)在內(nèi)的一系列安全保障法制，日本政府正準(zhǔn)備向自民、公明兩黨提交包括關(guān)于自衛(wèi)隊(duì)對(duì)美軍后方支援和海外任務(wù)擴(kuò)大的新法制定在內(nèi)的兩份草案并請(qǐng)求執(zhí)政黨作出判斷。為了行使集體自衛(wèi)權(quán)，將采取修訂《武力攻擊事態(tài)法》等現(xiàn)行法律而非制定新法的應(yīng)對(duì)方針。最快將在11月向執(zhí)政黨提交法制大綱。

日政府旨在通過(guò)請(qǐng)求執(zhí)政黨作出判斷這一手續(xù)，展現(xiàn)其謹(jǐn)慎推進(jìn)討論的姿態(tài)。對(duì)于自衛(wèi)隊(duì)海外任務(wù)將無(wú)限擴(kuò)大，公明黨內(nèi)意見(jiàn)較為謹(jǐn)慎，對(duì)于活動(dòng)范圍和支援對(duì)象的限制措施成為焦點(diǎn)。

由于8日發(fā)表的修訂《日美防衛(wèi)合作指針》的中期報(bào)告中將相互合作的范圍擴(kuò)大至全球，日方可供選擇的主要選項(xiàng)就是（1）新制定隨時(shí)可以派遣自衛(wèi)隊(duì)執(zhí)行包括對(duì)美支援在內(nèi)的海外任務(wù)的永久法以取代《周邊事態(tài)法》，（2）對(duì)基于朝鮮半島發(fā)生突發(fā)事件的設(shè)想的《周邊事態(tài)法》進(jìn)行大幅修訂。

自民黨內(nèi)要求制定新法的呼聲很強(qiáng)，但公明黨內(nèi)有意見(jiàn)指出，應(yīng)保留《周邊事態(tài)法》以對(duì)自衛(wèi)隊(duì)海外活動(dòng)設(shè)置地理上的限制。

基于新的“武力行使三大條件”，在本國(guó)未受攻擊但存在“威脅日本存立的明確危險(xiǎn)”等情況下，集體自衛(wèi)權(quán)將獲準(zhǔn)行使。為了使自衛(wèi)隊(duì)能采取防衛(wèi)行動(dòng)，將對(duì)《武力攻擊事態(tài)法》和《自衛(wèi)隊(duì)法》等進(jìn)行修訂。

有分析指出，將7月內(nèi)閣決定解禁的集體自衛(wèi)權(quán)定位在現(xiàn)行法的延長(zhǎng)線上，此舉旨在強(qiáng)調(diào)“目的限定為本國(guó)防衛(wèi)”（政府相關(guān)人士語(yǔ)）這一立場(chǎng)。

政府考慮同時(shí)推進(jìn)一系列的法制完善和指針修訂工作。但執(zhí)政黨為避免對(duì)11月的沖繩縣知事選舉產(chǎn)生影響而要求放慢速度進(jìn)行協(xié)調(diào)，修訂將很有可能較當(dāng)初計(jì)劃的年內(nèi)這一期限有所推遲。政府將于明年春季向國(guó)會(huì)提交相關(guān)法案。