日本國土狹小而人口眾多，如何“以人為核心”在僅有的國土面積中容納更多人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，成為日本政府和企業(yè)探索的課題。特別是2011年3·11大地震導(dǎo)致日本全部核電站停止運(yùn)轉(zhuǎn)后，日本政府和國民的能源危機(jī)意識(shí)不斷加強(qiáng)，創(chuàng)建智慧城市的呼聲也漸趨升高。日本作為尖端科技研發(fā)前沿國家，對(duì)智慧城市的探索雖剛剛起步，但也取得了一定成績和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國頗有借鑒意義。

政府推出“智慧日本”戰(zhàn)略

日本“智慧城市”概念最早由東京大學(xué)前校長小宮山宏提出。他認(rèn)為，城市正在越來越龐大，各種都市病層出不窮，比如人滿為患、垃圾圍城、交通擁堵等等。在小宮山宏的努力下，“智慧城市”的概念逐步受到重視，并得到了政界的關(guān)注。

日本政府于2009年7月推出“I-Japan(智慧日本)戰(zhàn)略2015”，提出要在2015年實(shí)現(xiàn)“安心且充滿活力的數(shù)字化社會(huì)”，讓數(shù)字信息技術(shù)如同空氣和水一般融入生產(chǎn)和生活之中。

從政府層面來說，“I-Japan”戰(zhàn)略的主要關(guān)注點(diǎn)在政府治理電子化、醫(yī)療健康信息服務(wù)、教育與人才培育等三大方面，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重視新技術(shù)的研發(fā)和推廣運(yùn)用的同時(shí)，對(duì)遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子病歷等方面進(jìn)行積極嘗試。

在轉(zhuǎn)變城市發(fā)展觀念的輿論推動(dòng)下，日本企業(yè)的積極性也被調(diào)動(dòng)起來。例如日本最大汽車生產(chǎn)商豐田公司率先提出“智能化高速公路”設(shè)想。在這一設(shè)想中，車載信息終端器可以利用外部信息選擇最佳行駛方案，從而達(dá)到節(jié)省油耗、節(jié)省時(shí)間的目的。日本松下公司也提出利用光纖技術(shù)武裝城市，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)智能家庭、智能學(xué)校、智能醫(yī)院等等。

“智慧城市試驗(yàn)田”初具規(guī)模

目前，在日本政府和企業(yè)的重視和積極努力下，日本已經(jīng)在部分城市建立了智慧城市試驗(yàn)田，并初具規(guī)模。在不斷的探索中，也形成了具有日本特色的智慧城市模型。

日本發(fā)展智慧城市，其根本出發(fā)點(diǎn)在于“以人為本”，通過節(jié)省資源和提高效率，實(shí)現(xiàn)健康和便捷的生活。例如日本開發(fā)了一種卡通冰塊，用其面積的變化反映家庭用電總量，簡單易懂；再如研發(fā)出可以實(shí)現(xiàn)在人離開房間后自動(dòng)斷電的智能操作系統(tǒng)，以及利用IC磁片人體感應(yīng)器控制辦公位空調(diào)溫度的調(diào)節(jié)系統(tǒng)等等。

日本政府和企業(yè)在建設(shè)智慧城市的過程中，也較好地貫徹了以人為本、節(jié)約能源的理念。

在記者走訪的位于日本首都圈東側(cè)千葉縣柏市的柏之葉地區(qū)，環(huán)境共生、健康長壽和新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造是該地區(qū)智慧城市建設(shè)的三大理念，并細(xì)化出地域能源一元化管理、低碳型交通體系、地區(qū)醫(yī)療養(yǎng)護(hù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)造個(gè)體價(jià)值的社會(huì)參與、開發(fā)個(gè)人創(chuàng)業(yè)空間等九大應(yīng)用主題，智慧城市的概念進(jìn)一步從低碳、降低能耗擴(kuò)大至更多社區(qū)服務(wù)。

在柏之葉智慧城市博物館中，工作人員向記者介紹說，到2030年，柏之葉智慧社區(qū)將擴(kuò)大至城市規(guī)模，其中各個(gè)建筑都將安裝太陽能發(fā)電板，并在市內(nèi)安裝蓄電裝置。與此同時(shí)，市內(nèi)每個(gè)家庭和企業(yè)辦公室內(nèi)部都將安裝大小如平板電腦一般的智能終端系統(tǒng)，可以將每個(gè)家庭、每棟樓甚至整個(gè)小區(qū)的預(yù)測用電量和實(shí)際使用量等信息傳遞給總控大樓。