2016年01月26日09:05 來源:人民網(wǎng)-日本頻道
2016年,對于安倍內(nèi)閣來說,是極為關鍵的一年,同時又是面臨大挑戰(zhàn)的一年。這一年,對于安倍這位誓言要成為“長期執(zhí)政”的首相來說,既考驗其是否能夠“長期執(zhí)政”,也要看他能否安然挺過。 |
第三,修憲會否成為2016年參議院選舉的焦點?
2016年1月4日,日本首相安倍晉三在官邸召開新年記者會,表示想把修改憲法作為2016年夏季參院選舉這一最大政治決戰(zhàn)的爭論焦點。安倍政府考慮創(chuàng)設比較容易獲得朝野各黨贊同的“緊急事態(tài)條款”,打算視輿論等動向進行應對!熬o急事態(tài)條款”將規(guī)定在遭遇大規(guī)模自然災害及外國武力攻擊時,可以延長國會議員任期、強化首相權限并限制國民權利等。
“修憲”對于日本朝野政黨來說,都是一個高度敏感的話題。而在7月的參議院選舉中讓修憲成為朝野爭論的焦點,將是一把“雙刃劍”:一方面,修憲是安倍本人的政治“宏愿”,如能在參議院選舉中,把修憲作為爭論焦點,接受選民的“評判”,在贏得參議院選舉的同時達到成功修憲的目的;另一方面,“修憲”會遭到一些在野黨以及普通民眾與輿論的極力反對,搞不好會弄巧成拙,由于“修憲”而致使參議院選舉失利。安倍不會不汲取2007年參議院選舉失利教訓,而當年失敗的重要原因就是提出修憲。
第四,如何處理外交問題,繼續(xù)考驗著安倍。
盡管在去年末,日本與韓國倉促達成了有關解決慰安婦問題的協(xié)議,但這僅僅是一個“口頭協(xié)議”,而不是兩國間首腦簽署的正式書面文件。既然是“口頭協(xié)議”,隨時會面臨著各種變數(shù),雙方能否遵守,特別是安倍政府是否如實遵守履行協(xié)議,著實在考驗著安倍的外交智慧。
2016年,對于安倍來說,外交上的頭等大事是要日本做東,舉辦讓歐美國家“滿意”的G7峰會。但是,國際恐怖主義肆虐,日本也不能置身事外,G7峰會首要的是安保,確保各國首腦的絕對安全,確保會議能順利、安全與如期舉行。這不僅考驗著安倍的外交能力,而且還考驗著安倍應對危機管理的能力。
2016年,能否實現(xiàn)普京一再推遲的訪日,以及安倍自己能否成功順利訪俄,推動日俄關系從徘徊中繼續(xù)前行,是要讓安倍“大動腦筋”的外交棘手難題。日俄關系的癥結(jié),不僅在于領土爭端,也在于日俄兩國與美國的互動關系。安倍能否拿捏好日美同盟關系與靈活處理領土爭端的分寸?能否在美俄之間日益緊張的關系中搞好平衡?對俄外交,將是審視安倍是否能成為一位有“戰(zhàn)略眼光”的領導人的一個平臺。
2016年下半年,美國要迎來總統(tǒng)大選季,也就是說,奧巴馬政府已接近尾聲,美國新政府即將登場。對于日本來說,如何與“后奧巴馬時代”的美國新政府搞好關系,將又是安倍外交中必須謹慎應對的重大事項。隨著日本新安保法的實施,能夠行使集體自衛(wèi)權的日本,今后很可能會追隨美國的腳步,而在全球各地“彰顯武力”。但是,這又是一個“利弊兼有”的問題,美國在樂見日本分擔美國全球防務重責的同時,是否會樂見日本“武裝”的“羽翼漸豐”?是否會繼續(xù)樂見日本在全球“軍事影響力”的“擴張”?
第五,歷史認識觀問題,安倍不能“無視”。
2016年,盡管不是“逢十”的二戰(zhàn)重大紀念年份,但日本有關二戰(zhàn)歷史認識觀問題并不會銷聲匿跡。只要日本右翼保守勢力仍舊在二戰(zhàn)歷史認識觀問題上繼續(xù)頑固堅持已有的觀點,并且繼續(xù)在各種場合叫囂,甚或不排除一些政壇要人繼續(xù)參拜靖國神社,那么就會考驗安倍本人的應對能力。安倍本人及其親信是否會去參拜靖國神社,將檢驗安倍去年二戰(zhàn)70周年重要談話的真?zhèn)。(作者龐中鵬 系中國社科院日本研究所副研究員)