日本共同社3月31日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，日本政府日前匯總出上調(diào)全年訪日外國(guó)游客數(shù)值目標(biāo)的新觀光戰(zhàn)略，提出到2020年把外國(guó)游客數(shù)值較目前翻番。這顯露出安倍政府有意借訪日游客擴(kuò)大消費(fèi)從而刺激經(jīng)濟(jì)的勁頭，但是否具備完善的接納態(tài)勢(shì)有待考驗(yàn)。酒店客房缺口嚴(yán)重，尚無(wú)解決眉目。非城市地區(qū)的地方政府在招攬游客方面還面臨著如何在海外提高知名度的課題。

首相的決定

“目標(biāo)定得高一點(diǎn)為好�！�30日下午，日本首相安倍晉三在即將召開(kāi)“觀光愿景構(gòu)想會(huì)議”之前面對(duì)官房長(zhǎng)官菅義偉等做出指示，新目標(biāo)定為到2020年把訪日游客提升至4000萬(wàn)人次，2030年增至6000萬(wàn)人次。

實(shí)際一手操辦主持會(huì)議的是菅義偉。他表示：“這對(duì)于政府來(lái)說(shuō)是很重要的政策。新目標(biāo)最后由首相決定�！�

觀光廳最初提出了“略為低調(diào)”(安倍身邊人士語(yǔ))的目標(biāo)，即到2020年實(shí)現(xiàn)“突破3000萬(wàn)人次”的目標(biāo)。鑒于2015年訪日游客數(shù)約達(dá)1974萬(wàn)人次，今年1月和2月也高于上年同期數(shù)據(jù)，菅義偉急忙叫來(lái)觀光廳干部，強(qiáng)調(diào)“不通過(guò)努力就自然達(dá)成的目標(biāo)是不行的”。

這主要是因?yàn)榘脖墩�府即將在今夏迎�?lái)一場(chǎng)“政治硬仗”，甚至有舉行眾參兩院同日選舉的可能性。在在野黨攻擊“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)并不奏效”的背景下，安倍政府也有強(qiáng)調(diào)為改善經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而努力的想法。

客房缺口

在賞櫻勝地東京上野公園，30日也有許多外國(guó)游客造訪。近年來(lái)，越來(lái)越多的游客瞄準(zhǔn)櫻花花期前來(lái)日本旅游，據(jù)稱(chēng)櫻花季周一至周五有些日子的到訪者半數(shù)是外國(guó)人。一名從加拿大而來(lái)的男性開(kāi)心地說(shuō)：“這是我第一次看到櫻花，比想象中還要美�！�

不過(guò)，訪日游客的增加也使得酒店客房短缺問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。據(jù)觀光廳透露，酒店和旅館等住宿設(shè)施2015年的客房使用率為東京都82.3%、大阪府85.2%，持續(xù)呈現(xiàn)出大城市的使用率尤其高的現(xiàn)象。全國(guó)平均為60.5%。此外，夏季等繁忙期很難訂房，也有許多上調(diào)房費(fèi)的動(dòng)向。

新戰(zhàn)略中寫(xiě)入了新設(shè)酒店等緩和住宿設(shè)施容積率的措施，力爭(zhēng)解決客房短缺問(wèn)題。一名國(guó)土交通省干部認(rèn)為：“希望帶動(dòng)民間投資，但會(huì)得到何種程度的使用，不實(shí)際操作是不知道的�！�

回頭客是關(guān)鍵

新戰(zhàn)略將著力振興日本東北六縣的旅游業(yè)，以推動(dòng)日本大地震災(zāi)后重建。其中提出了到2020年把外國(guó)游客累計(jì)住宿數(shù)提高至150萬(wàn)人次的目標(biāo)，是2015年的三倍。

2015年度在海嘯重災(zāi)區(qū)宮城縣南三陸町，臺(tái)灣高中生約200人到訪。一行人員參觀了町政府職員等遇難的防災(zāi)對(duì)策廳舍以及獲得臺(tái)灣捐款重建的醫(yī)院，晚上分組留宿在當(dāng)?shù)鼐用竦募抑�，體驗(yàn)了一把“民宿”。

該町負(fù)責(zé)人干勁十足地說(shuō)：“讓他們感受與我町民眾的聯(lián)系，應(yīng)該能成為回頭客。”

而在高知縣，2015年外國(guó)游客累計(jì)住宿數(shù)為7萬(wàn)人次，數(shù)量是全國(guó)倒數(shù)第六。該縣觀光政策課的課長(zhǎng)三浦謙一就政府新目標(biāo)指出：“雖然想配合國(guó)家來(lái)增加，但原本我們的知名度就很低，此事并不容易�！彼麑�(duì)包括回頭客在內(nèi)招攬游客一事表示：“訪日游客集中于從東京、大阪之間的‘黃金路線(xiàn)’方便去的地方，第二、第三次來(lái)日本時(shí)到訪高知的情況比較多。”【記者 王歡】