人民網(wǎng)東京6月2日電 據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道，針對(duì)住戶利用閑置房間供游客付費(fèi)入住的“民泊”（注：海外習(xí)慣稱日本的“民泊”為“民宿”，而日本本身又存在一種住宿形態(tài)，也叫“民宿”，兩種形態(tài)為一個(gè)叫法，極為容易混淆，本報(bào)道統(tǒng)稱“民宿”），來(lái)自附近居民的不安情緒日益高漲。對(duì)此，京都市表態(tài)要嚴(yán)肅治理非法民宿。

為普及民宿這一新住宿形態(tài)，日本政府計(jì)劃放寬管制，不過(guò)，京都市并未接受提議，反而決定開(kāi)設(shè)專門受理市民投訴非法民宿的“民宿110”熱線。而另一方面，也有民宿經(jīng)營(yíng)者對(duì)這一動(dòng)向表示困惑。

民宿擾民是主因 經(jīng)營(yíng)者面臨民宿鄰居的投訴壓力

去年11月，一名居住在左京區(qū)一處安靜小區(qū)的72歲女性收到了東京房產(chǎn)業(yè)主發(fā)來(lái)的文件，被告知將在附近經(jīng)營(yíng)民宿，而且在附近公寓的16間房屋中，有8間將用作民宿設(shè)施。

瀏覽民宿中介網(wǎng)站即可發(fā)現(xiàn)，上述公寓曾以一晚5千日元到2萬(wàn)日元左右的價(jià)位招徠顧客。對(duì)此，居民們請(qǐng)求業(yè)主停止?fàn)I業(yè)，并向市政府請(qǐng)?jiān)�。在此壓力下，招募信息在幾周后被撤下，也不再有住客進(jìn)出公寓。

無(wú)獨(dú)有偶，一名女性的長(zhǎng)屋風(fēng)格住宅旁的房屋也已用作民宿。去年，該女住戶被一名東京年輕男性告知房屋將在當(dāng)年秋天用于民宿經(jīng)營(yíng)。

采訪中，這位業(yè)主抱怨稱，每次外國(guó)住客過(guò)來(lái)詢問(wèn)如何開(kāi)鎖時(shí)，都只好無(wú)奈地告知其開(kāi)鎖方法。而且，自己無(wú)法確認(rèn)住客來(lái)歷，十分擔(dān)心發(fā)生火災(zāi)或其他犯罪行為，如果意外發(fā)生，遠(yuǎn)在東京的業(yè)主也不能及時(shí)處理。煩惱不僅如此，游客在晚上入住時(shí)拖拉旅行箱的聲音也很吵人。

住宿接待能力不足滋生非法民宿出現(xiàn) 

據(jù)悉，《旅館業(yè)法》規(guī)定，除酒店和出租屋外，簡(jiǎn)易住所若用于接待住客并收取費(fèi)用，需獲得自治團(tuán)體的營(yíng)業(yè)許可。然而，京都市5月份的調(diào)查結(jié)果顯示，在民宿中介網(wǎng)站有登錄信息的市內(nèi)設(shè)施共有2700家，其中，能夠確認(rèn)已獲得許可的設(shè)施只占7%。

近年來(lái)，京都市有住宿記錄的外國(guó)游客數(shù)量不斷增加。其中，2014年比上一年同比增加62%，達(dá)到183萬(wàn)人。2015年，市內(nèi)主要酒店的住客接待率為88.9%，基本處于客滿狀態(tài)。因此，訂不到酒店的游客只好選擇民宿。

報(bào)道稱，2015年，京都市掌握的有非法營(yíng)業(yè)嫌疑的民宿共276家。游客因噪音和煙頭的不規(guī)范處理等與附近居民發(fā)生沖突的事件也屢見(jiàn)不鮮，其中，已有95家民宿停止?fàn)I業(yè)。去年12月，京都府警方以在右京區(qū)非法經(jīng)營(yíng)民宿設(shè)施的嫌疑，責(zé)令業(yè)主盡快提交相關(guān)文件。（編譯·狄朋霞/校對(duì)·劉戈）