2016年06月17日09:35 來(lái)源:新華每日電訊
日本有個(gè)特點(diǎn),一般來(lái)講,依據(jù)法律和政府規(guī)定做出的處罰看上去比較輕,但社會(huì)性懲罰則相對(duì)較重。所謂社會(huì)性懲罰,也就是失去社會(huì)信任,中小企業(yè)基本上就是破產(chǎn)了。從這個(gè)方面來(lái)說(shuō),建筑公司也不敢偷工減料或者是以次充好,否則得不償失。 |
此外,對(duì)于建筑安全問(wèn)題,建筑公司、設(shè)計(jì)者等要負(fù)終身責(zé)任,這也使得他們不敢“亂來(lái)”。在日本,如果建筑公司因偷工減料致使建筑物出了質(zhì)量問(wèn)題,甚至造成人身傷害的話,所有相關(guān)人員和涉事公司都要被追責(zé)。2007年6月20日《建筑基準(zhǔn)法》得到修改后,加大了對(duì)違法者的處罰力度,不僅處以巨額罰款,而且可以判刑。
日本有個(gè)特點(diǎn),一般來(lái)講,依據(jù)法律和政府規(guī)定做出的處罰看上去比較輕,但社會(huì)性懲罰則相對(duì)較重。所謂社會(huì)性懲罰,也就是失去社會(huì)信任,中小企業(yè)基本上就是破產(chǎn)了。從這個(gè)方面來(lái)說(shuō),建筑公司也不敢偷工減料或者是以次充好,否則得不償失。
從學(xué)校跑道來(lái)說(shuō),除了和《建筑基準(zhǔn)法》有關(guān)外,更重要的是還和1994年7月制定、1995年7月1日施行的《制造物責(zé)任法》有關(guān)。以前,追究損害賠償責(zé)任的時(shí)候,根據(jù)民法的一般原則,被害者需要證明加害者存在故意或過(guò)失,也就是說(shuō),依據(jù)民法請(qǐng)求損害賠償?shù)臅r(shí)候,原告需要證明被告的過(guò)失。但是,由于證明過(guò)失很困難,有時(shí)便無(wú)法獲得損害賠償。為此,《制造物責(zé)任法》不要求將制造者的過(guò)失作為必要條件,只要制造物存在缺陷,就可以追究損害賠償。
一名在日華人指出,國(guó)內(nèi)一些疑似塑膠“毒跑道”事件中,家長(zhǎng)、學(xué)校、教委及地方政府等,可能從一開(kāi)始就找錯(cuò)了對(duì)象。比如,根據(jù)日本的《制造物責(zé)任法》,誰(shuí)生產(chǎn)的誰(shuí)負(fù)責(zé)。企業(yè)必須按照日本工業(yè)規(guī)格(JIS規(guī)格)從事生產(chǎn)。如有違反,第一是該企業(yè)的責(zé)任,第二是放任其生產(chǎn)的相關(guān)部門也就是國(guó)家的責(zé)任。就國(guó)內(nèi)毒跑道來(lái)說(shuō),首先要追問(wèn)是誰(shuí)生產(chǎn)的,其次要看是哪個(gè)部委允許其生產(chǎn)及流通的。
他認(rèn)為,從理論上來(lái)說(shuō),日本也有可能發(fā)生類似事故,但概率很低。這如同到餐廳吃飯,如果菜有問(wèn)題,廚師(廠家)負(fù)首要責(zé)任,餐廳(相關(guān)部委,比如工信部、質(zhì)監(jiān)局等)負(fù)全部責(zé)任,而不能去揪著端菜的(施工隊(duì))和帶隊(duì)去吃飯的老師不放。如果驗(yàn)收合格,則要具體分析,比如驗(yàn)收單位完全按照國(guó)家的規(guī)定驗(yàn)收后仍然出了問(wèn)題,那就不是驗(yàn)收單位的問(wèn)題。反之,如果沒(méi)有嚴(yán)格驗(yàn)收,那就要承擔(dān)部分責(zé)任。(記者藍(lán)建中)