2016年06月22日08:38 來源:新華網(wǎng)
去年9月以來,國內(nèi)多所中小學(xué)曝出“毒跑道”存在,不僅嚴(yán)重?fù)p害兒童健康,更令家長(zhǎng)心急如焚。而即使檢測(cè)合格的跑道,也不意味著安全。小小一條跑道簡(jiǎn)直看似無解。 |
【法律法規(guī)完善,違規(guī)處罰嚴(yán)厲】
在日本,含毒建筑材料是難以進(jìn)入流通的。早在1950年5月,日本就制定了《建筑基準(zhǔn)法》,根據(jù)《建筑基準(zhǔn)法》,建筑材料都是經(jīng)過官方認(rèn)定或許可的,建筑材料的制造方法由JIS(日本工業(yè)規(guī)格)規(guī)定,不合格的建筑材料很難在市場(chǎng)上流通。
《建筑基準(zhǔn)法》規(guī)定了建筑結(jié)構(gòu)的最低標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于強(qiáng)度、消防措施、健康措施都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。在建造公寓樓、自家住宅和醫(yī)院等設(shè)施的時(shí)候,地方政府會(huì)確認(rèn)《建筑基準(zhǔn)法》的標(biāo)準(zhǔn)是否得到了滿足,以及是否符合景觀規(guī)劃等其他規(guī)定,包括設(shè)計(jì)文件的事前審查,工程的中期檢查和完工檢查三種。
對(duì)安全問題,建筑公司、設(shè)計(jì)者等永遠(yuǎn)承擔(dān)法律責(zé)任。2007年6月20日《建筑基準(zhǔn)法》得到修改后,加大了處罰力度,對(duì)于違反的行為,不僅處以巨額罰款,而且可以判處徒刑。
一般來講,在日本,如果建筑公司中標(biāo)施工后,因偷工減料致使建筑物出了質(zhì)量問題,甚至造成傷害的話,所有相關(guān)人員和涉事公司都要被追責(zé)和接受法律、政府部門和社會(huì)性懲罰。
日本有個(gè)特點(diǎn),一般來講法律和政府部門方面的處罰看似較輕,但社會(huì)性懲罰則相對(duì)較重。所謂社會(huì)性懲罰,也就是失去了信任,中小企業(yè)基本上就是破產(chǎn)了。從這個(gè)方面來說,建筑公司也不敢偷工減料或者是以次充好,不然得不償失。
從學(xué)校跑道來說,除了和《建筑基準(zhǔn)法》有關(guān)外,更重要的是還和1994年7月制定、1995年7月1日施行的《制造物責(zé)任法》有關(guān)。以前,追究損害賠償責(zé)任的時(shí)候,根據(jù)民法一般原則,被害者需要證明加害者存在故意和過失。
但是,由于證明過失很困難,有時(shí)并無法獲得損害賠償。為此,《制造物責(zé)任法》不要求將制造者的過失作為必要條件,只要制造物存在缺陷,就可以追究損害賠償。(記者藍(lán)建中,編輯朱超,新華國際客戶端報(bào)道)