“第二人生”
2016年,日本厚生勞動(dòng)省關(guān)于“60歲以上雇傭者”的調(diào)查結(jié)果顯示,退休后還繼續(xù)工作的日本老年人逐年增多。2005年約有100萬(wàn)人,到了2013年就增長(zhǎng)至250萬(wàn)人。
鑒于上述情況,從2013年開(kāi)始,日本政府規(guī)定,企業(yè)有對(duì)臨近退休卻希望工作到65歲的人延長(zhǎng)雇用的義務(wù)。因此,幸運(yùn)的話,日本老人可以一直工作到65歲。那么,65歲之后的人生呢?
最近,一位高齡飛行員的就業(yè)故事引起日本以及國(guó)際媒體關(guān)注。在日本最大航空公司全日空干了40年的飛行員宮崎繁一,去年年滿65歲退休。但從今年4月起,他重操舊業(yè),工作在2.5萬(wàn)英尺的高空,只不過(guò)換了家小航空公司,駕駛的飛機(jī)也變小了,航線變?yōu)殚L(zhǎng)崎到一些偏遠(yuǎn)島嶼——原來(lái)則是飛波音767,航線為日本到東南亞。
這家公司此前從未聘用過(guò)如此高齡的飛行員,但有經(jīng)驗(yàn)的飛行員太過(guò)短缺,公司只好擴(kuò)大招聘范圍。按照規(guī)定,像宮崎繁一這樣的飛行員,進(jìn)行商業(yè)飛行最多是到68歲,但日本政府已在研究將最大年齡延伸到70歲。對(duì)于宮崎繁一來(lái)說(shuō),為了飛新飛機(jī),他不得不花8個(gè)月時(shí)間重新學(xué)習(xí)培訓(xùn),不得不每周游泳兩次來(lái)保持身體狀態(tài),不得不進(jìn)行比年輕人多得多的體檢。至于工資,只有他輝煌時(shí)期的1/3。但宮崎繁一不介意。他覺(jué)得自己仍然健康,熱愛(ài)飛行,“只要我能飛,為什么不繼續(xù)飛?”
根據(jù)官方調(diào)查,65歲以上的日本男性,一半以上仍在做某些有償工作,在美國(guó)這個(gè)比例為1/3,歐洲一些國(guó)家為10%。據(jù)東京都銀發(fā)人才中心披露,2012年,日本老年人再就業(yè)后的平均月工作日是12.9天,平均月收入是46343日元。這些老年人多從事什么工作?主要是清掃房間、陪其他老人說(shuō)話聊天、在車(chē)站前管理自行車(chē)、修剪灌木、做電腦教室的講師或家庭教師等。
事實(shí)上,日本為65歲以上老年人提供就業(yè)的機(jī)構(gòu)真不少。在福岡縣,“福岡縣70歲現(xiàn)役支持中心”幫助70歲以上的老年人找工作,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在東京都,僅老年人專(zhuān)用的“銀發(fā)人才中心”就有58個(gè),有8.5萬(wàn)名老人登記找工作。
日本有專(zhuān)門(mén)進(jìn)行老年人人才派遣的特色私人公司,名字就叫“高齡社”。由于找工作的日本老年人和大學(xué)畢業(yè)生幾乎一樣多,所以有不少老年人雖然登記了人才派遣申請(qǐng),但依舊找不到合適工作。不過(guò),在某些行業(yè),比如開(kāi)出租、開(kāi)大巴,日本年輕人不愿做,相關(guān)公司的很多招聘則專(zhuān)門(mén)針對(duì)退休老人。
老年人還有其他優(yōu)勢(shì),比如經(jīng)驗(yàn)和本錢(qián),實(shí)在不行他們可以自己創(chuàng)業(yè)。據(jù)日本《中小企業(yè)白皮書(shū)》2012年版介紹,在日本,自主創(chuàng)業(yè)的人大多集中在60到64歲的年齡段,其次是65歲以上。日本中小企業(yè)廳為這些人提供最高金額為200萬(wàn)日元的“創(chuàng)業(yè)輔助金”。他們利用日本政策金融公庫(kù)名為“老年人創(chuàng)業(yè)者支持資金”的貸款制度,可以貸到的最高金額為7200萬(wàn)日元。
在退休金越來(lái)越少,勞動(dòng)力明顯不足的日本,老年人退休再就業(yè),開(kāi)啟活到老干到老的“第二人生”,不失為一個(gè)有利于自己又有利于社會(huì)的好選擇。
“越老工作越穩(wěn)定”
退休人員正在重返工作崗位,一個(gè)大背景是日本人口在減少。而為鼓勵(lì)老年人退休后再就業(yè),日本早在1971年就頒布《高年齡者雇用安定法》。該法第一條強(qiáng)調(diào),為老年人創(chuàng)造穩(wěn)定的工作環(huán)境,不僅有利于增加他們的福祉,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展也有重要作用。2013年4月,日本頒布該法修正案。
根據(jù)相關(guān)法規(guī),日本厚生勞動(dòng)省設(shè)立“雇傭開(kāi)發(fā)助成金”,對(duì)雇用老年人的企業(yè)給予各種補(bǔ)貼。對(duì)于長(zhǎng)期(兩年以上)雇用60至65歲老年人的企業(yè),政府按照每年每人60萬(wàn)日元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)送補(bǔ)貼。即使是短期雇用,企業(yè)也可以按照每人每年40萬(wàn)日元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補(bǔ)貼。如果雇用65歲以上老人,企業(yè)還可得到“促進(jìn)65歲以上雇傭助成金”。雇1至2人的企業(yè)每年可以得到40萬(wàn)日元補(bǔ)貼,雇3至9人的為120萬(wàn)日元,10人以上的為145萬(wàn)日元。
日本政府在全國(guó)設(shè)置了80多個(gè)老年就業(yè)支援窗口,專(zhuān)門(mén)支援老年人就業(yè)。如果企業(yè)以體力衰弱、不能勝任工作、企業(yè)效益下滑等理由解雇老年人,一旦遭到投訴,不僅補(bǔ)助金被收回,企業(yè)負(fù)責(zé)人還會(huì)被勞動(dòng)部門(mén)約談,工會(huì)更是會(huì)與企業(yè)主纏斗。最后,“無(wú)效解雇”的概率基本為百分之百。這就是日本人常說(shuō)的“越老工作越穩(wěn)定”現(xiàn)象。
從企業(yè)層面來(lái)看,老年人確實(shí)掌握了很多技能,在勞動(dòng)力極為短缺的情況下,企業(yè)與很多機(jī)構(gòu)需要老年人。一些企業(yè)進(jìn)行招聘時(shí),甚至專(zhuān)門(mén)打出“歡迎老年人”的口號(hào)。很多企業(yè)對(duì)自家退休人員采用“返聘”形式,既拿到政府補(bǔ)貼,原有工作也不會(huì)受影響
不難看出,日本社會(huì)對(duì)老年人重返工作崗位極為“友好”,老年人再就業(yè)也讓日本政府嘗到甜頭。近年來(lái),日本深受“債務(wù)危機(jī)”困擾,政府非常希望民眾能晚退休,但又不能直接禁止人們按時(shí)退休,因此,日本政府采取了一種迂回方式,讓老年人繼續(xù)創(chuàng)造財(cái)富。
另一方面,日本老年人出來(lái)工作并不完全是發(fā)自內(nèi)心的“積極主動(dòng)”,無(wú)奈因素也有很多。如果不趁身體還硬朗,繼續(xù)工作賺點(diǎn)錢(qián),怎能確!袄嫌兴馈保
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本特約記者 蔣豐 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 邢曉婧】