日媒稱，中國(guó)正在制定面向外資企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放計(jì)劃。開(kāi)放對(duì)象為新能源車、銀行、證券和保險(xiǎn)等12個(gè)領(lǐng)域。預(yù)定9月底之前公布包括開(kāi)放時(shí)間與開(kāi)放方式等具體內(nèi)容。目前外資企業(yè)的對(duì)華投資低迷，中國(guó)欲改善投資環(huán)境以吸引外資。

　　據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站8月28日?qǐng)?bào)道，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文8月25日在記者會(huì)上表示，“原則上都要在9月底之前出臺(tái)相關(guān)政策”。中國(guó)國(guó)務(wù)院8月印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》（簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)39號(hào)文件），核心內(nèi)容就是計(jì)劃面向外資開(kāi)放市場(chǎng)。

　　王受文指出：“對(duì)這些開(kāi)放的領(lǐng)域，要制定時(shí)間表、路線圖。這12個(gè)領(lǐng)域怎么開(kāi)放，先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放還是在部分領(lǐng)域開(kāi)放，相關(guān)部門都會(huì)按照這個(gè)文件的要求，提出具體開(kāi)放的時(shí)間表和路線圖，使這些政策能夠真正落地，使外資更加便利地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)�！�

　　12個(gè)開(kāi)放領(lǐng)域中的焦點(diǎn)是汽車行業(yè)。目前中國(guó)規(guī)定外資企業(yè)必須與中國(guó)企業(yè)合資才能進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，且出資比例最高不能超過(guò)50%。中國(guó)政府4月宣布將分階段放寬出資限制。王受文也表示：“我們要進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入，減少對(duì)外資的限制。比如說(shuō)在制造業(yè)中，專門講到要放寬專用車和新能源汽車的外資準(zhǔn)入。今天對(duì)新能源汽車，要求外資的股比不能超過(guò)50%，專用車也是一樣，不能超過(guò)50%，而39號(hào)文件中講了，下一步將放寬準(zhǔn)入，減少限制�！�

　　金融領(lǐng)域的關(guān)注度也比較高。尤其是證券和保險(xiǎn)行業(yè)，外資的出資比例上限為49%至50%，很多意見(jiàn)要求提高上限。這一領(lǐng)域在7月的中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中也是討論焦點(diǎn)，但當(dāng)時(shí)并未放寬限制。

　　中國(guó)依然苦于資金外流，被認(rèn)為希望通過(guò)吸引外資金融企業(yè)增加海外投資者的債券投資。

　　《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為，中國(guó)之所以加大力度吸引外資，是因?yàn)閷?duì)華投資正在減少。2016年的投資額減至1260億美元，時(shí)隔4年再次減少。2017年1至6月同比減少5%，其中來(lái)自美英德等擁有高技術(shù)的歐美國(guó)家的投資減少30%至40%。

　　此外，報(bào)道稱，中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話未能取得有效成果，美國(guó)8月開(kāi)始依據(jù)美國(guó)《1974年貿(mào)易法》301條款就侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題對(duì)中國(guó)進(jìn)行調(diào)查。中國(guó)有可能為避免與美國(guó)的貿(mào)易摩擦激化而提出此次開(kāi)放計(jì)劃。