中新網(wǎng)3月8日電 據(jù)日媒報(bào)道，日本政府計(jì)劃在指定為國(guó)家戰(zhàn)略特區(qū)的新潟市、京都府和愛知縣三個(gè)地點(diǎn)允許外國(guó)人從事農(nóng)業(yè)。與日本邊工作邊學(xué)習(xí)技術(shù)的技能實(shí)習(xí)制度不同，農(nóng)業(yè)方面將接收具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。

　　報(bào)道指出，這一政策將緩解老齡化導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足，并推動(dòng)生產(chǎn)效率提高。日本將在特區(qū)積累經(jīng)驗(yàn)，以不斷向全國(guó)推廣。

　　據(jù)悉，該政策將在3月9日的日本國(guó)家戰(zhàn)略特區(qū)咨詢會(huì)議上正式敲定。自2018年度起，各地人才派遣公司將與主要來自亞洲的人才簽署雇用協(xié)議，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)法人等派遣。3個(gè)地點(diǎn)接收的人數(shù)合計(jì)達(dá)到數(shù)十人左右。

　　報(bào)道稱，此次將接收的是滿18歲、具有1年以上實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才。此外，會(huì)講從事農(nóng)業(yè)時(shí)所需的日語也是條件之一。

　　可從事農(nóng)業(yè)的期限總計(jì)為3年。技能實(shí)習(xí)制度最長(zhǎng)為3年，但在特區(qū)，如果僅在農(nóng)忙期工作，自第一次訪日起已經(jīng)超過3年也可繼續(xù)工作例如，如果每年在日本從事6個(gè)月的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，其余時(shí)間回本國(guó)就業(yè)等，這樣一來總共有6年可以在日本和本國(guó)之間往返工作。

　　農(nóng)業(yè)人才還能參與加工和銷售，或在多個(gè)生產(chǎn)法人工作。此外，政策要求派遣公司向外國(guó)人才支付不低于日本勞動(dòng)者的報(bào)酬。還將設(shè)置全年總勞動(dòng)時(shí)間的上限，以防止過度勞動(dòng)。

　　據(jù)了解，外國(guó)人從事農(nóng)業(yè)在日本2017年9月施行的《國(guó)家戰(zhàn)略特區(qū)法修正案》中被認(rèn)可。非特區(qū)的長(zhǎng)崎縣、茨城縣、群馬縣和秋田縣大潟村也對(duì)此顯示出興趣。

　　要在這些地區(qū)解禁，需要預(yù)先被指定為特區(qū)，但特區(qū)的追加指定工作陷入停滯。因此，相關(guān)政策將先在已經(jīng)指定的3個(gè)特區(qū)實(shí)施。

　　此外，日本還討論除了農(nóng)業(yè)之外的外國(guó)人勞動(dòng)。在愛知縣，外國(guó)人參與家政服務(wù)也將解禁，成為繼東京和神奈川等之后的第5處。預(yù)計(jì)中高收入階層的雙職工家庭和在日外國(guó)人將使用這一服務(wù)。此舉將減輕家務(wù)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)女性就業(yè)。

　　新潟市將提議接收理發(fā)美容、動(dòng)畫和漫畫等“酷日本(Cool Japan)”相關(guān)人才和在酒店接待訪日游客的人才。

　　除了具備卓越的經(jīng)營(yíng)能力和較高技術(shù)實(shí)力的高端外國(guó)人才之外，特區(qū)一直在率先活用外國(guó)人才。不過，在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和人口減少的背景下，即使推動(dòng)女性和老年人參加工作，日本勞動(dòng)力短缺的狀況仍然日趨嚴(yán)重。