備受詬病的“慰安婦”協(xié)議
實(shí)際上,在韓國政府宣布解散基金會的決定前,“和解與治愈基金會”的運(yùn)營已經(jīng)陷入停滯。許多“慰安婦”受害者拒絕接受基金會提供的款項(xiàng),同時(shí)基金會的全部民間理事已悉數(shù)辭職。
韓日政府2015年12月28日簽署《韓日慰安婦協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,日方向韓國政府主導(dǎo)的“和解與治愈基金會”出資10億日元(約合887萬美元),提供給“慰安婦”受害者。
這份協(xié)議在韓國受到普遍反對和批評。韓國輿論普遍認(rèn)為,時(shí)任樸槿惠政府簽署協(xié)議時(shí)未能充分聽取民眾意見,同時(shí)日本可能會以這份協(xié)議及依據(jù)協(xié)議設(shè)立的基金會為借口,推諉日本對二戰(zhàn)時(shí)期所犯罪行的責(zé)任。另外,日方一直堅(jiān)稱提供給基金會的是“治愈金”而非“賠償金”,也引起韓國民眾極大不滿。
韓聯(lián)社分析指出,韓國政府當(dāng)時(shí)簽署這份協(xié)議實(shí)際上是迫于美國方面的壓力,美方的目的是通過調(diào)解韓日矛盾來強(qiáng)化美日韓同盟,這一點(diǎn)在韓國已是“公開的秘密”。
文在寅政府曾多次表示,《韓日慰安婦協(xié)議》沒有被韓國民眾接受,不能真正解決“慰安婦”問題。韓國外交部工作小組在此前的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),這一協(xié)議存在“非公開內(nèi)容”,包括韓方承諾將與有關(guān)團(tuán)體協(xié)商解決韓國國內(nèi)“慰安婦”少女像等,這一度在韓國掀起軒然大波。
雪上加霜的日韓關(guān)系
分析人士指出,歷史問題是韓日間懸而未決的老問題。近日,韓國最高法院判處涉事日本企業(yè)承擔(dān)二戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)征韓國勞工的賠償責(zé)任,此事引發(fā)日方強(qiáng)烈反應(yīng)。而此次解散“和解與治愈基金會”將令敏感脆弱的韓日關(guān)系雪上加霜。
日本共同社報(bào)道稱,韓方未召開記者會來宣布解散基金會的決定,僅發(fā)布了有關(guān)聲明,可能表明韓方希望將此事對日方的刺激減小到最低程度。不過,日方仍無法認(rèn)同這一結(jié)果,雙方的摩擦或?qū)⑦M(jìn)一步加劇。
日本《朝日新聞》報(bào)道稱,韓方在未獲日方理解的情況下,單方面發(fā)表解散“慰安婦”基金會的決定,加之此前韓國最高法院在強(qiáng)征勞工賠償責(zé)任問題上的判決,這一系列舉動(dòng)均顯示出日韓之間的不信任感正在持續(xù)加深。