中日可在海洋垃圾治理等領(lǐng)域創(chuàng)造新的合作契合點(diǎn)

海洋垃圾治理是全球海洋治理的重要內(nèi)容，而海洋垃圾中又以塑料居多，海面漂浮垃圾主要為塑料袋、漂浮木塊、浮標(biāo)和塑料瓶等，而統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，塑料類(lèi)垃圾數(shù)量最多，占41%，其次為聚苯乙烯塑料泡沫類(lèi)和木制品類(lèi)垃圾；海灘垃圾主要為塑料袋、聚苯乙烯塑料泡沫快餐盒等，而其中塑料類(lèi)垃圾最多，占66%；海底垃圾主要為玻璃瓶、塑料袋、飲料罐和漁網(wǎng)等，其中塑料類(lèi)垃圾的數(shù)量最大，占41%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明了一點(diǎn)，所謂海洋垃圾，其實(shí)主要就是塑料垃圾。塑料進(jìn)入海洋生態(tài)系統(tǒng)，如果不加以治理，長(zhǎng)期下去，受損的終將是人類(lèi)。

中日作為同處于太平洋地區(qū)的海洋國(guó)家，都面臨著日趨嚴(yán)峻的海洋垃圾問(wèn)題，治理海洋垃圾問(wèn)題，不是一國(guó)單獨(dú)能解決得了的，需要中日兩國(guó)攜手合作，并聯(lián)合亞太地區(qū)其他國(guó)家共商海洋垃圾治理之策。

令人可喜的是，近年來(lái)，中日已就海洋垃圾治理問(wèn)題舉行了有關(guān)研討會(huì)。2019年2月27日，由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦，中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)與日本塑料工業(yè)聯(lián)盟協(xié)辦的中日海洋塑料污染應(yīng)對(duì)座談會(huì)在北京舉行，來(lái)自中日兩國(guó)政府、塑料相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的代表對(duì)海洋塑料垃圾污染應(yīng)對(duì)進(jìn)行了討論。雙方?jīng)Q定在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會(huì)宣傳方面，進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，共同推動(dòng)海洋塑料垃圾污染問(wèn)題的解決。

治理海洋垃圾的治本措施在于從源頭上控制陸地塑料流入海洋。對(duì)于從源頭上控制陸地垃圾進(jìn)入海洋，日本已經(jīng)有了一些好的經(jīng)驗(yàn)與做法。日本從上世紀(jì)90年代起向日本塑料工業(yè)聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)印發(fā)防止樹(shù)脂顆粒泄漏教程，介紹基本防治方法，并通過(guò)官方網(wǎng)站向全社會(huì)公開(kāi)。目前，日本塑料企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制上較為完善，企業(yè)執(zhí)行較好。在海洋塑料污染防治方面，日本塑料工業(yè)聯(lián)盟正在進(jìn)一步修改教程，并向社會(huì)推廣。日本塑料工業(yè)聯(lián)盟正在組織日本企業(yè)，開(kāi)展解決海洋塑料問(wèn)題宣言活動(dòng)，促成企業(yè)開(kāi)發(fā)不易變?yōu)楹Ｑ罄�圾的材料，討論�?chuàng)新型的銷(xiāo)售方法，并通過(guò)組織各種活動(dòng)，向員工和社會(huì)宣傳環(huán)保理念，促使企業(yè)和團(tuán)體自主減少和防止海洋垃圾。日本塑料回收率已達(dá)到86%，垃圾分類(lèi)措施相對(duì)完善，社會(huì)參與度較高，為塑料行業(yè)開(kāi)展污染防治打下了良好基礎(chǔ)。

節(jié)能環(huán)保是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)，但節(jié)能環(huán)保能真正完全付諸實(shí)踐并完全融入普通民眾生活，又是一件耗資與耗時(shí)巨大的長(zhǎng)期活動(dòng)。日本在節(jié)能、開(kāi)發(fā)新能源與環(huán)境保護(hù)（包括海洋環(huán)境治理）等領(lǐng)域起步較早，已經(jīng)積累了卓有成效的經(jīng)驗(yàn)并掌握了先進(jìn)的技術(shù)。他山之石、可以攻玉。積極借鑒、吸收和引進(jìn)日本的良好經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)技術(shù)，可以加速提升改進(jìn)中國(guó)在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的速度與質(zhì)量，從而使我國(guó)成為節(jié)能環(huán)保先進(jìn)強(qiáng)國(guó)。不僅如此，如能從節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域切入，深挖合作潛力，拓展合作空間，節(jié)能環(huán)保亦可成為中日深化合作的又一座橋梁。 （作者系中國(guó)社科院日本研究所副研究員 龐中鵬）