日警惕美經(jīng)貿(mào)施壓
日本為迎接特朗普花費了大量心思,但在特朗普反復(fù)聲稱美日貿(mào)易不公平,要求加快兩國貿(mào)易談判的情況下,特朗普訪日或許并不像表面上那樣和諧。
4月中旬,在美國華盛頓舉行的第一輪日美貿(mào)易談判中,日本經(jīng)濟再生相茂木敏充與美國貿(mào)易代表萊特希澤就在汽車、農(nóng)產(chǎn)品和電子貿(mào)易3個領(lǐng)域盡早達成貿(mào)易協(xié)議取得一致。但在4月底安倍晉三訪美時,特朗普當(dāng)場對兩國貿(mào)易談判的進展表達不滿,稱要在訪日前或訪日時盡早達成協(xié)議。
據(jù)日本政府相關(guān)人士透露,會談中特朗普要求盡快達成協(xié)議以縮小美國對日貿(mào)易赤字,安倍晉三則表示“7月日本有參議院選舉,在此之前不可能。(我們)也在認(rèn)真考慮其對2020年秋天美國總統(tǒng)選舉的影響”,暗示日本理解特朗普面臨明年總統(tǒng)選舉,希望在對日貿(mào)易談判中取得突破的焦急心情,但安倍政府也同樣面臨國內(nèi)的問題。
在日美貿(mào)易談判中,對日農(nóng)產(chǎn)品出口和日本汽車進口是兩大課題。安倍晉三在與特朗普會談中強調(diào)“要推進實現(xiàn)雙贏的談判”,以及有助于雙方發(fā)展的協(xié)議。但奉行貿(mào)易保護主義的特朗普僅關(guān)注對日貿(mào)易赤字,雙方分歧明顯。
在對日農(nóng)產(chǎn)品出口上,特朗普聲稱“日本常年對美國農(nóng)產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,希望廢除”,要求日本對美放開農(nóng)產(chǎn)品市場,日本則顧及夏季參議院選舉和國內(nèi)農(nóng)業(yè)團體的利益要求,只答應(yīng)把關(guān)稅水平下調(diào)至與TPP11(由除美國外的11國參加的經(jīng)濟合作協(xié)定)同等水平。
在日本汽車進口上,18日特朗普發(fā)表聲明稱,進口汽車的增加對美國安全構(gòu)成威脅,指示美國貿(mào)易代表辦公室與日歐就進口汽車問題進行談判。聲明同時決定,把圍繞“對日歐汽車和零部件進口關(guān)稅提高到25%”這一政策作出最終判斷的期限延長180天,暗示如果到時達不成協(xié)議,美國將采取追加措施。
共同社在21日的一篇報道中稱,安倍一直通過“擁抱戰(zhàn)略”拉攏特朗普,但由于2020年即將舉行總統(tǒng)選舉,特朗普勢必在美日貿(mào)易談判中加大施壓力度。與安倍的個人關(guān)系另當(dāng)別論,預(yù)計特朗普將在首腦會談上以“冷酷而強硬的姿態(tài)”追求美國利益。
會后不發(fā)聯(lián)合聲明
對美國在貿(mào)易談判中步步緊逼的態(tài)度,特別是特朗普發(fā)表聲明把作為日本支柱產(chǎn)業(yè)的汽車業(yè)列為安全威脅,日本國內(nèi)特別是經(jīng)濟界表達了強烈不滿和擔(dān)憂。
日本內(nèi)閣官房長官菅義偉在記者會見中稱,在包括去年9月日美首腦會談在內(nèi)的首相安倍晉三與美國總統(tǒng)特朗普的多次協(xié)商中,雙方直接就在貿(mào)易談判進行過程中不能采取違反共同聲明(在談判過程中不得單方面加征關(guān)稅)精神的行動進行過確認(rèn)。日本堅持所有貿(mào)易措施必須符合WTO規(guī)定,并指出美國限制汽車進口的措施,對美國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟都將造成惡劣影響。
日本汽車工業(yè)協(xié)會會長、豐田汽車社長豐田章男發(fā)表談話,對特朗普的聲明表示遺憾和震驚,強調(diào)日本汽車行業(yè)不會成為美國安全上的威脅,要求日美政府間的談判能夠取得有利于兩國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果。
嚴(yán)峻的貿(mào)易談判形勢也給日美首腦會談蒙上了陰影。
據(jù)多家日本媒體報道,日美兩國政府就在首相安倍晉三和美國總統(tǒng)特朗普會談后不發(fā)表聯(lián)合聲明進行過討論,原因是在貿(mào)易談判和應(yīng)對朝鮮問題上日美立場分歧明顯,因此“沒有必要執(zhí)著于通過文件對外發(fā)布信息”。(本報駐日本記者 冀勇)