12月24日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將在四川成都主持召開(kāi)第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,并分別會(huì)見(jiàn)韓國(guó)總統(tǒng)文在寅、日本首相安倍晉三。
站在中日韓合作20周年這一歷史方位,中國(guó)學(xué)者分析,透過(guò)歷史鏡頭,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下厘清合作路徑,在互動(dòng)中“解難題”“破困局”“妥處分歧”,為三方下一個(gè)20年尋求合作最大公約數(shù)。蓉城成都,依照東道主精心設(shè)置的會(huì)議議題,或?yàn)槿龂?guó)種下共贏種子,為地區(qū)合作提供參考范本。
1999年,面對(duì)亞洲金融危機(jī)的沖擊,中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在菲律賓果斷按下“合作鍵”。20年間,三國(guó)藉此重要平臺(tái),不斷積累政治互信,拓寬務(wù)實(shí)合作邊界,繪制出一份不同社會(huì)制度、不同發(fā)展理念卻依然可以實(shí)現(xiàn)互利共贏的東方腳本。
20年來(lái),中日韓以經(jīng)貿(mào)合作為重要切口,貿(mào)易、投資、人員往來(lái)規(guī)模迅速擴(kuò)大,共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷提升,在東亞乃至世界范圍內(nèi)地位日益凸顯。數(shù)據(jù)顯示,在中日韓互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴的“構(gòu)圖”中,2018年三國(guó)間貿(mào)易總額超過(guò)7200億美元,相互投資額超過(guò)110億美元,人員往來(lái)超過(guò)3100萬(wàn)人次。
此外,以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議為核心,三方還打造了21個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議為支撐的全方位合作體系,在30多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作。從宏觀至微觀,在溝通中汲取各方智慧,為合作共贏“舒經(jīng)通絡(luò)”、尋求契合。
“三國(guó)的合作內(nèi)容豐富、成果突出,其中一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就在于平等、平衡、共同利益!敝袊(guó)社科院學(xué)部委員張?zhí)N嶺告訴中新社記者,“日韓高度重視對(duì)外貿(mào)易和投資,在信息、大數(shù)據(jù)等高科技領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯,而中國(guó)有巨大市場(chǎng),在5G、互聯(lián)網(wǎng)方面有獨(dú)特后發(fā)優(yōu)勢(shì),三國(guó)間形成巨大的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與機(jī)遇”,“沒(méi)有誰(shuí)輸誰(shuí)贏,只有彼此成就”。
“但需要看到的是,去年中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之后,韓日因貿(mào)易摩擦等問(wèn)題關(guān)系陷入緊張!睆?zhí)N嶺認(rèn)為,本次會(huì)議能如期舉行,中方可謂做出足夠的努力與推動(dòng)。這亦從另一個(gè)側(cè)面反映出,中日韓合作機(jī)制對(duì)三國(guó)關(guān)系和地區(qū)合作發(fā)揮著穩(wěn)定器與粘合劑作用。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所所長(zhǎng)劉卿認(rèn)為,如果將三國(guó)合作第一個(gè)20年定義為“成果豐碩”,而對(duì)于下一個(gè)20年,期待各方領(lǐng)導(dǎo)人用更深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光去給未來(lái)籌謀布局,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固本培元、管控分歧,標(biāo)定發(fā)展航向。
作為本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議或?qū)⑸婕暗囊豁?xiàng)重要議題——中日韓自貿(mào)區(qū)談判能否有所突破,外界給予高度關(guān)注。
幾天前中國(guó)外交部舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上,商務(wù)部部長(zhǎng)助理李成鋼在回答“突破”的問(wèn)題時(shí)指出,“三方應(yīng)該按照領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí),加快談判進(jìn)程,在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資自由化水平和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),打造一份全面、高水平、互惠且具有自身價(jià)值的自貿(mào)協(xié)定!