人民網(wǎng)北京5月13日電 (劉戈)新冠疫情蔓延之下,原本4月要開學(xué)的日本各所大學(xué)遲遲沒能復(fù)課,“這個學(xué)期的學(xué)費(fèi)是否應(yīng)該減半?”要求為學(xué)生提供補(bǔ)助或減免學(xué)費(fèi)的呼聲日漸高漲,讓日本政府有些措手不及。
出演電視節(jié)目的日本文部科學(xué)大臣萩生田光一(電視報道截圖)
“政府是否考慮過增加對大學(xué)的撥款,然后減免學(xué)生的學(xué)費(fèi)?”
在富士電視臺一檔節(jié)目中,主持人向日本文部科學(xué)大臣萩生田光一這樣發(fā)問。
萩生田光一回答說“大家醒醒吧。”“不是說國家先給大學(xué)撥款,大學(xué)才考慮是否給學(xué)生減免學(xué)費(fèi)。這個順序搞錯了吧?”
萩生田光一的這番言論惹惱了日本大學(xué)生。
由大學(xué)生組建的“一律要求減免一半學(xué)費(fèi)行動”在網(wǎng)上發(fā)起了簽名活動,要求萩生田光一道歉和撤銷這些發(fā)言。學(xué)生們表示,他們能夠理解大學(xué)財政狀況也比較嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),希望國家向大學(xué)伸出援手。但是從萩生田光一的發(fā)言可以看出他并沒有理解年輕學(xué)生的現(xiàn)狀,所以在評價學(xué)生的發(fā)聲和行動時會做出如上發(fā)言。
那么,日本的大學(xué)最終會不會減免學(xué)費(fèi)呢?
在野黨:率先向國會提交減免學(xué)費(fèi)的議案
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的報道,11日上午,日本立憲民主黨、國民民主黨、共產(chǎn)黨、社民黨等四個在野黨向國會提交法案,要求國家援助因新冠疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)窘迫的大學(xué)生。具體內(nèi)容包括減免一半學(xué)費(fèi)、向失去打工收入的學(xué)生支付最高20萬日元的補(bǔ)助金。
日本四個在野黨向國會提交救助學(xué)生提案的電視報道(ANN電視報道截圖)
為了確保資金來源,上述黨派要求日本政府和執(zhí)政黨盡快編制2020年度的第2次補(bǔ)充預(yù)算案。免除一半學(xué)費(fèi),所需資金總額達(dá)1.9萬億日元,支付補(bǔ)助金總額需2160億日元。
面向免除一半學(xué)費(fèi)的大學(xué)及專門學(xué)校,國家將在設(shè)立上限之后負(fù)擔(dān)免除的部分。從私立大學(xué)理科生學(xué)費(fèi)的水平來推斷,一半學(xué)費(fèi)的金額約為55.5萬日元(約合人民幣3.67萬元)。
日本四個在野黨向國會提交救助學(xué)生的提案(ANN電視報道截圖)
提案指出,針對那些與去年同期比打工收入減少的研究生院、大學(xué)、短大、專門學(xué)校等學(xué)生,希望政府支付補(bǔ)助金。
同時,該提案中還加入了允許上學(xué)時從日本學(xué)生支援機(jī)構(gòu)借獎學(xué)金的社會人員延期返還相關(guān)款項(xiàng)等內(nèi)容。
日本四個在野黨向國會提交救助學(xué)生的提案(ANN電視報道截圖)
此前,很多因新冠肺炎疫情找不到打工機(jī)會的學(xué)生曾提出,希望日本政府給予援助。日本政府與執(zhí)政黨也在研究向經(jīng)濟(jì)窘迫的學(xué)生支付現(xiàn)金和減免學(xué)費(fèi)的政策,并正在編制第2次補(bǔ)充預(yù)算案以確保資金來源。
面對民間的減免學(xué)費(fèi)呼聲,大學(xué)持什么態(tài)度呢?
綜合目前日本媒體的報道,有避談減免轉(zhuǎn)為設(shè)立專項(xiàng)資金救助學(xué)生的大學(xué),也有主動提出減免部分確屬經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)的大學(xué)。
早稻田大學(xué):不會減免學(xué)費(fèi) 設(shè)立專項(xiàng)資金救助學(xué)生
5月5日,面向?qū)W生和家長,早稻田大學(xué)在官網(wǎng)上公布了校長田中愛治提出的“關(guān)于早稻田大學(xué)學(xué)費(fèi)的想法”,明確表明不會減免學(xué)費(fèi)(學(xué)費(fèi)·實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)費(fèi)等),并闡述了理由。
早稻田大學(xué)發(fā)布的公告(網(wǎng)站截圖)
為防止新冠肺炎的感染,早稻田大學(xué)從4月8日開始禁止進(jìn)入校園,從5月11日開始在線授課,將持續(xù)到8月2日,并以此作為2020年度春季學(xué)期,學(xué)生可照常獲得學(xué)分。
校長田中愛治在闡述不減免學(xué)費(fèi)的理由時表示,大學(xué)收取的學(xué)費(fèi),是本科生4年、研究生2年和博士生3~6年所受教育的費(fèi)用總額,每個學(xué)年收取的學(xué)費(fèi)是按照所受教育的年數(shù)計算而得的平均金額。收取的學(xué)費(fèi)用于圖書館設(shè)備的維護(hù)、完善在線教育軟硬件的環(huán)境、訂購研究期刊等方面。
田中愛治呼吁社會理解大學(xué)的做法,同時透露了大學(xué)為救助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的相關(guān)措施。早稻田大學(xué)為因新冠疫情影響打工收入的學(xué)生新設(shè)了“緊急支援金制度(10萬日元) ”,以及家庭收入急劇減少的學(xué)生可以申請的“早大緊急獎學(xué)金(40萬日元)”。
千葉大學(xué):向?qū)W生提供無息貸款 預(yù)算總額達(dá)3億日元
日本千葉大學(xué)8日面向全體學(xué)生公布了一份總額約為3億日元的緊急援助方案。
新冠肺炎疫情導(dǎo)致家長收入銳減、或者打工收入減少而陷入經(jīng)濟(jì)窘境的學(xué)生,可以從這3億日元的預(yù)算規(guī)模中獲得貸款或資助。學(xué)校還可以免除部分學(xué)生的學(xué)費(fèi)等,以支持學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
因家長失業(yè)等影響而失去生活來源的學(xué)生,每人可獲得10萬日元的資助,同時減免全部或一半的學(xué)費(fèi)。
7日開始,千葉大學(xué)開始了新學(xué)期的在線遠(yuǎn)程授課。校方準(zhǔn)備了600臺無線路由器免費(fèi)借給學(xué)生使用,通訊費(fèi)由大學(xué)負(fù)擔(dān)。同時,學(xué)校還將招聘部分學(xué)生,協(xié)助遠(yuǎn)隔授課。
日本政府:聽取在野黨的意見 盡快出臺救助措施
針對是否減免學(xué)費(fèi),日本政府與執(zhí)政黨目前為止還沒有給出一個明確的意見。
安倍晉三表示在聽取在野黨所提意見的基礎(chǔ)上,盡快出臺對策。(ANN電視報道截圖)
在11日下午舉行的參議院預(yù)算委員會集中審議會議上,日本首相安倍晉三在答辯環(huán)節(jié)表示,“政府將盡快討論追加方案”,暗示在本年度第2次補(bǔ)充預(yù)算案中或?qū)⒓{入支援學(xué)生的相關(guān)措施。
安倍晉三表示,“即便到了4月末,還沒有繳納學(xué)費(fèi)的學(xué)生,幾乎所有大學(xué)至今還保留著他們的學(xué)籍。”
最終,學(xué)費(fèi)能否減免?能實(shí)現(xiàn)多大程度地減免,目前還是一個未知數(shù)。