新華社東京1月15日電(記者姜俏梅)
日本首相岸田文雄9日至15日對(duì)西方七國(guó)集團(tuán)(G7)五個(gè)歐美成員國(guó)——法國(guó)、意大利、英國(guó)、加拿大和美國(guó)——進(jìn)行了開年訪問(wèn)。其間,岸田文雄與英國(guó)首相蘇納克簽署了有關(guān)雙邊防務(wù)與安全合作的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》,實(shí)現(xiàn)其上任以來(lái)首次訪美,與美總統(tǒng)拜登舉行會(huì)談并發(fā)表聯(lián)合聲明,宣揚(yáng)所謂“印太戰(zhàn)略”中的日美同盟的重要性。
然而,有日本學(xué)者指出,自去年12月日本出臺(tái)新安保戰(zhàn)略拋棄“專守防衛(wèi)”原則以來(lái),岸田政府一系列行為越來(lái)越引發(fā)亞洲近鄰各國(guó)擔(dān)憂和警惕。日本政府當(dāng)務(wù)之急應(yīng)將對(duì)美關(guān)系從“從屬”轉(zhuǎn)變到“自立”,與亞洲近鄰國(guó)家開展開放的外交乃是日本安全保障之本。
綁定美國(guó)“戰(zhàn)車”送“投名狀”
岸田此行重點(diǎn)是13日舉行的日美首腦會(huì)談,這是其擔(dān)任日本首相后首訪華盛頓。他極為重視此次訪問(wèn),訪前做好了充分“準(zhǔn)備”。去年12月,日本正式通過(guò)新版《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《國(guó)家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》三份安保政策文件,提出日本將致力于擁有所謂“反擊能力”即“對(duì)敵基地攻擊能力”等政策主張,并將在未來(lái)五年大幅增加軍事開支,2023至2027財(cái)年防衛(wèi)費(fèi)總額將增至約43萬(wàn)億日元。
分析人士指出,近年來(lái),美國(guó)在亞太地區(qū)主導(dǎo)美日印澳“四邊機(jī)制”,兜售“印太經(jīng)濟(jì)框架”,拉幫結(jié)派組“小圈子”、劃分陣營(yíng)。岸田政府上臺(tái)以來(lái),甘愿充當(dāng)美國(guó)在亞太拓展霸權(quán)的“急先鋒”,通過(guò)武裝自己示好美國(guó),同時(shí)倚美擴(kuò)軍備戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)自身“軍事大國(guó)夢(mèng)”做鋪墊。
會(huì)談中,日美雙方不斷渲染印太地區(qū)“面臨最嚴(yán)峻和最復(fù)雜的安全環(huán)境”,岸田向拜登就日本安保政策轉(zhuǎn)變進(jìn)行解釋說(shuō)明,拜登則對(duì)日本提升防衛(wèi)力并“歷史性”地增加防衛(wèi)預(yù)算之舉大加“贊揚(yáng)”。根據(jù)13日發(fā)表的聯(lián)合聲明,雙方?jīng)Q定進(jìn)一步強(qiáng)化日美同盟關(guān)系,除在軍事安全領(lǐng)域,還要在經(jīng)濟(jì)事務(wù)上密切合作,確保在半導(dǎo)體等新興技術(shù)領(lǐng)域保持優(yōu)勢(shì)地位。
日美首腦會(huì)談前,兩國(guó)外長(zhǎng)與防長(zhǎng)11日舉行了“2+2”會(huì)議,宣揚(yáng)要面對(duì)所謂共同的“最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”,同意加強(qiáng)軍事合作,確認(rèn)就日本運(yùn)用“反擊能力”深化合作,推進(jìn)自衛(wèi)隊(duì)和美軍設(shè)施的共同使用,還同意將日美安保條約第五條的適用范圍擴(kuò)大到太空。
日本山口大學(xué)名譽(yù)教授纐纈厚說(shuō),日本政府按照美國(guó)意向放棄一直以來(lái)堅(jiān)守的“專守防衛(wèi)”原則,赤裸裸地轉(zhuǎn)向“先發(fā)制人”戰(zhàn)略,讓亞洲鄰國(guó)產(chǎn)生警惕。目前,日本國(guó)內(nèi)不少人對(duì)岸田搭美國(guó)霸權(quán)主義“便車”的做法不滿。
四處尋防務(wù)合作引擔(dān)憂
日本是今年G7輪值主席,今年G7峰會(huì)將于5月在廣島舉行。岸田訪問(wèn)G7五國(guó),也是為了在峰會(huì)前同各方就烏克蘭局勢(shì)、糧食問(wèn)題、核裁軍、氣候變化等一系列議題通氣以獲取支持。
自去年10月下旬以來(lái),岸田內(nèi)閣相繼有4名大臣因丑聞辭職,內(nèi)閣支持率持續(xù)下滑,加之前首相菅義偉近日就自民黨內(nèi)的派閥問(wèn)題向岸田發(fā)難,岸田政府面臨多重危機(jī)。在此背景下,岸田欲借日本任G7輪值主席以及當(dāng)選聯(lián)合國(guó)安理會(huì)非常任理事國(guó)并成為本月輪值主席之機(jī),大力開展外交,拉幫結(jié)伙刷“存在感”,以保證今年G7廣島峰會(huì)成功召開,提振低迷的支持率。
值得注意的是,在此次訪問(wèn)中,已經(jīng)拋棄“專守防衛(wèi)”原則、徹底背離日本和平憲法理念的岸田政府,四處尋求與歐美國(guó)家加強(qiáng)防務(wù)與安全合作。例如在英國(guó),岸田與蘇納克簽署了旨在便利雙邊防務(wù)與安全合作的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》。根據(jù)該協(xié)定,日英兩國(guó)今后在實(shí)施艦船停泊、聯(lián)合演習(xí)等合作時(shí)的手續(xù)被簡(jiǎn)化,兩國(guó)軍事合作有望更加活躍。
日本杏林大學(xué)教授劉迪認(rèn)為,過(guò)去30年日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯,如果持續(xù)加大防務(wù)投入勢(shì)必會(huì)引發(fā)一系列國(guó)內(nèi)矛盾。因此,日本可能借助外力來(lái)增強(qiáng)其綜合安保實(shí)力,包括在G7框架內(nèi)撬動(dòng)其他發(fā)達(dá)國(guó)家。
日本前外務(wù)省官員孫崎享在接受新華社記者采訪時(shí)指出,當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂(lè)觀,大多數(shù)國(guó)民不贊成因?yàn)樵黾臃绖?wù)開支而增稅或發(fā)行國(guó)債。
纐纈厚認(rèn)為,日本政府當(dāng)務(wù)之急應(yīng)將對(duì)美關(guān)系從“從屬”轉(zhuǎn)變到“自立”,與亞洲鄰國(guó)開展開放的外交,這才是日本安全保障之本。