為平息國內(nèi)反對之聲，強(qiáng)推核污染水排放入海，日本政府先后兩次設(shè)立總額達(dá)800億日元(1日元約合人民幣0.052元)的基金，對核污染水排海受影響地區(qū)民眾提供所謂“補(bǔ)償費(fèi)”。

國際輿論就此指出，日本政府企圖用“補(bǔ)償費(fèi)”來息事寧人，只能說明核污染水排海的確問題重重。而且，岸田內(nèi)閣也打錯了算盤，日本民眾對此并不買賬，反對核污染水排海的抗議活動從未停止。此外，日方這種用“補(bǔ)償費(fèi)”換取本國民眾的沉默，卻置周邊鄰國和太平洋島國民眾安全和利益于不顧的做法，只會引起國際社會更強(qiáng)烈的質(zhì)疑和反對。

制定巨額漁業(yè)補(bǔ)償措施

日本一方面主張核污染水排海是“安全的”，另一方面卻制定了大規(guī)模涉漁業(yè)補(bǔ)償措施，計(jì)劃對排海啟動后國內(nèi)漁業(yè)行業(yè)受到的損失進(jìn)行全方位的補(bǔ)貼和賠償。

據(jù)報道，從2021年4月決定向海洋排放核污染水之初，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省就開始準(zhǔn)備補(bǔ)償事宜。2021年11月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省設(shè)立了300億日元的基金，為政府在因啟動排海出現(xiàn)水產(chǎn)品滯銷時對水產(chǎn)品進(jìn)行收購、冷凍保存及銷售提供資金。

在此基礎(chǔ)上，2022年11月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省再次投入500億日元設(shè)立新基金。新基金主要用于開發(fā)新漁場、補(bǔ)貼燃料費(fèi)以及漁業(yè)培訓(xùn)等開支，以確保日本水產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

除設(shè)立800億日元的大規(guī)模涉漁業(yè)補(bǔ)償基金對福島縣等受核污染水排海影響地區(qū)進(jìn)行全方位、普遍性“支援”之外，日本政府還安排東京電力公司對排海引發(fā)的損失個案進(jìn)行賠償，由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省負(fù)責(zé)對東京電力公司的賠償工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

東京電力公司此前已經(jīng)公布了排海引發(fā)損失的賠償標(biāo)準(zhǔn)，以福島縣為中心的臨近地區(qū)、農(nóng)業(yè)水產(chǎn)業(yè)、觀光旅游業(yè)等將成為個案賠償?shù)闹攸c(diǎn)。而且，為最大限度“安撫民眾”，換取民眾對排海的“支持”，日本政府原則上不對賠償范圍作出特別限制。東京電力公司福島核事故補(bǔ)償咨詢室負(fù)責(zé)人弓岡哲哉表示，公司的方針是無論地區(qū)、行業(yè)以及時間如何，只要產(chǎn)生了損失，所有人都會得到賠償。

針對日本政府制定的大規(guī)模涉漁業(yè)補(bǔ)償措施，有韓國媒體報道指出，岸田政府深知核污染水排海將對本國漁業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，對國內(nèi)投入了800億日元的巨額補(bǔ)償資金，但是韓國等周邊國家民眾及這些國家的漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)同樣將直接受害，因此韓國必須考慮向日方索賠問題。

此外，也有輿論指出，日方投入巨資對受核污染水排海影響地區(qū)提供補(bǔ)償，目的是壓減國內(nèi)反對聲音，用“補(bǔ)償費(fèi)”換取本國民眾對核污染水排海的沉默。

排海補(bǔ)償方案民眾不買賬

日本政府向國內(nèi)民眾提供的排海補(bǔ)償方案不可謂不“大方”，然而日本民眾對此卻并不買賬。

有日本市民團(tuán)體代表曾指出，核污染水對海洋環(huán)境的污染是多少錢都無法解決的。盡管日本政府及東京電力公司多次到地方召開說明會，強(qiáng)調(diào)核污染水“安全”、政府補(bǔ)貼補(bǔ)償“有力”，但以漁業(yè)從業(yè)者為中心的日本民眾反對排海的立場一直未曾動搖，相關(guān)抗議反對活動持續(xù)不斷。

一直以來，日本全國漁業(yè)協(xié)會聯(lián)合會多次向媒體表示，盡管政府設(shè)立了800億日元的基金，但他們反對核污染水排海的立場沒有絲毫動搖。14日，在與來訪的日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔會談后，日本全漁聯(lián)會長坂本雅信再次向媒體強(qiáng)調(diào)，只要對排海不能放心，就不可能改變反對的立場。

福島縣漁業(yè)合作協(xié)會聯(lián)合會會長野崎哲與西村康稔交換意見時，再次表達(dá)了反對排海的立場。他在會談結(jié)束后強(qiáng)調(diào)，此前政府曾作出“不獲得相關(guān)者的理解，便不采取任何處置措施”的承諾，如今卻視之如無物，他不能容忍核污染水排放入海。

7月17日是日本法定節(jié)假日“海之日”，旨在感恩大海的恩惠。當(dāng)天，日本民眾自發(fā)舉行多項(xiàng)活動，反對核污染水排海。

由“不要再污染海洋！市民會議”等市民團(tuán)體發(fā)起的“不要將核污染水排放入海——守護(hù)海洋與生命”集會在福島縣磐城市舉行。漁業(yè)從業(yè)者等民眾頂著烈日參加集會，從各自的角度表達(dá)了反對將核污染水排放入海的立場，并呼吁政府重新考慮該計(jì)劃。

另外，為阻止核污染水排放入海，日本福島縣和平論壇等非營利組織發(fā)起的“未來的海洋”項(xiàng)目17日當(dāng)天正式啟動�！拔磥淼暮Ｑ蟆表�(xiàng)目將通過征集反對核污染水排海的簽名、開設(shè)主頁、制作短視頻等方法向日本國內(nèi)外傳播反對核污染水排海的主張�！拔磥淼暮Ｑ蟆苯M織者認(rèn)為，對福島核污染水的處理不應(yīng)該輕易地采取排放入海方式，而是應(yīng)該探討增設(shè)儲水罐等；核事故產(chǎn)生的放射性物質(zhì)不能再次被排放進(jìn)自然界，而是應(yīng)該妥善封存；必須給未來留下一個干凈的海洋。組織者之一谷雅志表示，即使日本政府強(qiáng)推排海計(jì)劃，也需要很長時間才能排完，所以就算啟動了排放，也要努力阻止�！拔磥淼暮Ｑ蟆表�(xiàng)目將長期反對核污染水排海。“把一個干凈的海洋留給未來，這理所當(dāng)然是我們這代人的責(zé)任�！惫妊胖菊f。

難堵國際社會悠悠之口

共同社7月14日至16日在日本全國范圍內(nèi)收集的最新民調(diào)顯示，80.3%的日本民眾認(rèn)為，當(dāng)局對核污染水排海的說明并不充分；另有87.4%的受訪者認(rèn)為，排海計(jì)劃將使日本形象受損。

日本《福島民報》近日刊文指出，在排海問題上，日本政府之所以無法取得國內(nèi)民眾的信任，根本原因就在于日本政府自始至終未能正視民眾的擔(dān)憂與關(guān)切。此外，在取得周邊國家及國際社會理解方面，日本政府也做得很不夠，國際原子能機(jī)構(gòu)的報告不能成為排海的“通行證”。

日本國內(nèi)外專家學(xué)者已經(jīng)多次指出核污染水排海將對海洋和人類造成不可挽回的損害，大量事實(shí)證明核污染水排海將對海洋漁業(yè)及觀光旅游業(yè)造成嚴(yán)重影響。日本政府企圖通過提供補(bǔ)償緩解國內(nèi)反對，但眾多有識之士指出，核污染水排海的危害絕不是錢能夠解決的問題。

中國、韓國、俄羅斯、太平洋島國、菲律賓、印尼、秘魯?shù)忍�平洋沿岸國家的民眾都�?qiáng)烈反對日方推進(jìn)排海計(jì)劃，但令人遺憾的是，日本政府對國內(nèi)外的反對聲音裝聾作啞，還試圖通過設(shè)立所謂的“補(bǔ)償費(fèi)”“專項(xiàng)基金”，來堵日本民眾的悠悠之口。中國外交部發(fā)言人指出，如果日本政府不是心虛的話，為何用“補(bǔ)償費(fèi)”來息事寧人？這只能說明核污染水排海是真有問題、大有問題。日方用“補(bǔ)償費(fèi)”換取本國民眾的沉默，置周邊鄰國和太平洋島國民眾安全和利益于不顧的做法，只會引起國際社會更強(qiáng)烈質(zhì)疑和反對。(法治日報記者 蘇寧)