編者按：8月22日，中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)青島論壇在青島召開，本次論壇由商務(wù)部、中日韓三國合作秘書處、人民日報海外版支持舉辦，商務(wù)部研究院、中國國際貿(mào)易學(xué)會、青島市人民政府聯(lián)合主辦。來自三國的不同行業(yè)和領(lǐng)域的專家和相關(guān)負(fù)責(zé)人，分享了他們的智慧。

對話和溝通，從來都是進(jìn)步的橋梁。青島市委常委、青島市副市長李成鋼表示，推動談判腳步的加快，離不開中日韓地方城市間的交流與合作。從分歧的迷霧中，尋求更多的交集與合作，實(shí)現(xiàn)彼此的利益最大化，離不開這些對話、溝通、合作與分享。經(jīng)歷了多輪的研究、三邊磨合，中日韓自貿(mào)區(qū)談判已歷經(jīng)十年磨劍。此次中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)青島論壇中閃現(xiàn)出諸多深邃思考和“前沿觀點(diǎn)”，本報薈萃部分發(fā)言，以期展現(xiàn)思想、觀點(diǎn)在中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的力量。

毛寧（中日韓三國合作秘書處副秘書長）

中日韓三國合作不僅要有高度和廣度，更重要的是要有深度。從高度上來看，三國領(lǐng)導(dǎo)人每年會舉行兩次領(lǐng)導(dǎo)人會議，對于任何一個合作機(jī)制來說，都是非常了不起的高度。從廣度上來看，三國現(xiàn)在已經(jīng)有18個部長級會議機(jī)制、20多個合作領(lǐng)域，三方的民間合作項(xiàng)目也很多，應(yīng)該說三國合作的范圍非常廣泛。從深度上來說，我認(rèn)為三國合作還有進(jìn)一步拓展和發(fā)展的潛力和空間。所謂深度合作，就是要在具體領(lǐng)域做實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，讓三國各界都能從三國合作中感受到利益，讓三國的民眾都能夠感覺到三國合作的活力和帶來的好處，這樣三個國家才會有更緊密的聯(lián)系，三國未來的合作才會有更堅實(shí)的基礎(chǔ)。

在三國合作中，地方合作大有可為。地方政府在推進(jìn)中日、中韓、中日韓合作方面展現(xiàn)出來的熱情和積極性非常高，一些合作的想法和項(xiàng)目也很有新意和創(chuàng)造性。青島在這方面有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，不僅僅可以推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，在其它方面也可以做很多的事情。

霍建國（商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長）

盡管中日韓自貿(mào)區(qū)談判的道路不會一帆風(fēng)順，但從目前我國面臨的改革開放格局及下一步全球政治經(jīng)濟(jì)格局變化的前景看，中日韓的自貿(mào)區(qū)談判都將是一個重中之重，甚至可以看成是當(dāng)前整個自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略里面的首選。在更大范圍內(nèi)的RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系），從長遠(yuǎn)的發(fā)展看，會發(fā)揮很大的作用，但同時也應(yīng)該清楚，如果中日韓三方不能構(gòu)建一個和諧的自貿(mào)區(qū)的話，那么10+6、10+3其實(shí)都是涵蓋中日韓三國在里面的，應(yīng)該說同樣也會遇到不可逾越的障礙。所以突破中日韓自貿(mào)區(qū)談判，對我們擺脫目前在自貿(mào)區(qū)方面的困境應(yīng)該是一個首要的任務(wù)。

從中國方面看，我們需要在自貿(mào)區(qū)的發(fā)展上通過進(jìn)一步的對外開放來促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。

青島與日韓，在產(chǎn)業(yè)合作方面有很大的優(yōu)勢。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度講，中日韓的合作，首選山東地區(qū)作為產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，在這方面，青島是有極強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。包括雙向投資，包括將來服務(wù)領(lǐng)域的合作，都將對青島構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)的增長形成一種支持。

林桂軍（對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長）

自貿(mào)區(qū)的必要性表現(xiàn)在中國的產(chǎn)能過剩，所以我們必須要引進(jìn)競爭，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量。中國的制造業(yè)是日本的5.3倍，是韓國的21倍，我們的結(jié)構(gòu)存在很大的問題。通過降低關(guān)稅，引進(jìn)競爭，淘汰落后企業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)我們的升級，這是一個必要的過程。所以自貿(mào)區(qū)的建設(shè)可以幫助我們實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，另外中國還是順差，有大量的外匯儲備，需要進(jìn)一步改革。

李民浩（大韓貿(mào)易投資振興公社青島韓國貿(mào)易館館長）

韓中日作為亞洲三大經(jīng)濟(jì)體，三國自貿(mào)區(qū)的建設(shè)不僅對促進(jìn)貿(mào)易合作有著推動作用，也將對穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易起到重要作用。盡管三國之間的利害關(guān)系不同，在很多復(fù)雜的問題上還存在分歧，需要三國之間持續(xù)的、共同的努力去協(xié)商解決，但自貿(mào)區(qū)的建成將給三國及東亞地區(qū)，乃至世界經(jīng)濟(jì)帶來實(shí)實(shí)在在的利益。韓國是青島重要的貿(mào)易伙伴和重要的外資來源國，自上世紀(jì)80年代末開始，兩地交流頻繁，合作緊密，出口增長對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有直接影響，韓國也需要充分利用自貿(mào)區(qū)來進(jìn)一步拓寬合作渠道。

江瑞平（外交學(xué)院副院長）

中日韓三國經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性很強(qiáng)，它們分屬東亞經(jīng)濟(jì)崛起進(jìn)程中的三個不同的梯隊。目前日韓在中國外貿(mào)發(fā)生合作的比重是15%左右，中韓在日本外貿(mào)當(dāng)中的比重大約是25%，而中日在日本外貿(mào)中的比重是30%，這就形成了一種比較高強(qiáng)度的經(jīng)濟(jì)相互依存。所以說，盡管三國之間一些政治上不互信的現(xiàn)象依然存在，但經(jīng)濟(jì)的高度關(guān)聯(lián)形成了中日韓自貿(mào)區(qū)談判必然要推進(jìn)的內(nèi)在動力。與此同時，非常嚴(yán)峻的外部形勢，包括全球經(jīng)濟(jì)的未知的風(fēng)險和不確定性，增速減緩、市場萎縮、投資停滯、量化寬松、匯市振蕩等都從外部環(huán)境對中日韓合作形成了強(qiáng)大的推動力，成為推進(jìn)三方合作日趨擴(kuò)展和深化的力量。

青島在中日韓合作中重點(diǎn)處理好“六大關(guān)系”：第一，“地緣優(yōu)勢與發(fā)展機(jī)遇”；第二，“自有經(jīng)驗(yàn)和他山之石”，青島在改革開放中走在前面，但也有廣西等省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)可借鑒；第三，“小環(huán)境和大趨勢”，大趨勢中日韓合作不可逆轉(zhuǎn)，青島要在小環(huán)境中發(fā)揮優(yōu)勢；第四，“終點(diǎn)站與橋頭堡”，吸引全國資源通過青島來發(fā)展中日韓合作；第五，“借勢和造勢”，借助中日韓合作發(fā)展自己；第六，“務(wù)實(shí)和務(wù)虛”，從更高角度、更廣闊思路看待青島在中日韓合作中的地位。

張建平（發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究所研究員）

建設(shè)中日韓自貿(mào)區(qū)是三國順應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的一個必然趨勢，是三個國家的戰(zhàn)略需要。戰(zhàn)略需要不是我們短期的需要，而是中長期的需要，不是要算局部的賬，而是要算大賬，算整個國家之間、區(qū)域之間的整體的利益�，F(xiàn)在中日韓三個國家之間的相互依賴也使得我們確實(shí)需要這樣的自由貿(mào)易協(xié)定以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)要素的合作和增強(qiáng)整個東亞的競爭力。

李永（中國國際貿(mào)易學(xué)會副會長）

青島是中國第二大外貿(mào)港口，再加上產(chǎn)業(yè)、國家支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的政策等，都支持青島拓展“中日韓地方經(jīng)濟(jì)示范城市”的內(nèi)涵和外延。從內(nèi)涵上來說，青島可以把市內(nèi)區(qū)塊上的示范規(guī)劃擴(kuò)展到整個青島市，整合青島市所有優(yōu)勢資源，從而增加青島對日韓的吸引力。從外延上說，強(qiáng)化目前青島所推廣的“中日韓地區(qū)示范區(qū)”的作用，爭取國內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)地位。

渡部英司（伊藤忠［青島］有限公司渡部英司總經(jīng)理）

中日韓三國的第二次自由貿(mào)易協(xié)定談判已于本月初落下帷幕，經(jīng)濟(jì)外交是三國確認(rèn)中日韓之間相互所必要的關(guān)系，以經(jīng)濟(jì)為主，三國展開對話的價值是非常大的。從企業(yè)的角度，我們希望三國之間簽訂高水平的合作協(xié)定，尊重企業(yè)的需求，讓貿(mào)易投資更加自由化、便利化，我想這就是中日韓FTA的魅力所在。