2013年11月13日16:39 來源:中國青年報
安倍緊鑼密鼓做著兩件“大事”:提高消費(fèi)稅以充實(shí)政府的錢袋子;“買槍”加速日本的擴(kuò)軍步伐。 |
今年7月日本參議院中期改選之后,自民黨穩(wěn)控國會眾參兩院的多數(shù)席位,內(nèi)閣首相安倍晉三執(zhí)政地位得到鞏固。然而,進(jìn)入秋季臨時國會前后,對日本國民來說,獨(dú)攬大權(quán)的安倍在諸如福島第一核電站核泄漏、TPP談判、改善周邊外交緊張局面問題等諸多內(nèi)政外交問題上均乏善可陳,卻緊鑼密鼓地做了兩件事情:一是“斂財”,即決定明年4月按期將消費(fèi)稅從現(xiàn)有的5%提高到8%,以充實(shí)政府的錢袋子;二是“買槍”,即加速日本的擴(kuò)軍步伐。
10月7日,隨著“國家安全保障委員會(NSC)”法案通過國會眾議院審議,安倍全力推行的意圖漸漸明朗。據(jù)日本媒體報道,NSC的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制如下:最上層是內(nèi)閣總理大臣,即首相安倍;次之是與首相組成“四大臣會議”決策層的內(nèi)閣官房長官、外務(wù)大臣、防衛(wèi)大臣;此后依次是內(nèi)閣官房副長官、國家安全保障局。國家安全保障局目前大約由60名官員組成,其也是實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制:最上層是局長,次之是局次長若干名,分別由外務(wù)、防衛(wèi)系統(tǒng)官員擔(dān)任,然后是審議官若干名,分別由外務(wù)、防衛(wèi)、自衛(wèi)系統(tǒng)官員擔(dān)任,最后是由綜合、戰(zhàn)略、情報、同盟與友好國家、中國與朝鮮、其他地區(qū)等六個組成部門。其中綜合、戰(zhàn)略及其他等三個部門的主官由防衛(wèi)系統(tǒng)官員擔(dān)任,情報部門的主官由警察系統(tǒng)官員出任,同盟與友好國家、中國與朝鮮等兩個部門的主官由外務(wù)系統(tǒng)官員擔(dān)任。據(jù)此,安倍的NSC構(gòu)想對于日本軍事系統(tǒng)的倚重可見一斑。
安倍在國會答詢時強(qiáng)調(diào):“日本的周邊安全保障環(huán)境日趨嚴(yán)峻,推動激進(jìn)的、戰(zhàn)略性的國家安保戰(zhàn)略十分必要。作為完善條件,成立國家安全保障局也不可或缺!
有報道稱,安倍政權(quán)希望爭取在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)NSC機(jī)制與機(jī)構(gòu)設(shè)置,并依托它將國家權(quán)力囊括在首相官邸,一邊快速集約國家各機(jī)關(guān)情報信息,強(qiáng)化周邊事態(tài)應(yīng)對效率,一邊抓緊制定日本未來中長期國家安全保障戰(zhàn)略。
報道稱,NSC法案預(yù)料將于年內(nèi)獲得國會全面通過。而安倍似乎已有些急不可耐,一方面繼續(xù)大肆鼓吹所謂源自朝鮮導(dǎo)彈與中國海上活動的威脅,營造內(nèi)外不安的輿論氛圍,在國際社會上四處兜售其所謂的“積極和平主義”理念;另一方面緊鑼密鼓地規(guī)劃實(shí)施日本自衛(wèi)隊(duì)武器裝備的強(qiáng)化與升級計劃。
據(jù)日本媒體報道,為了應(yīng)對中國海上行動,除了近期實(shí)施的3.4萬人超大規(guī)模軍事演習(xí)之外,安倍政權(quán)還計劃結(jié)合未來水陸兩用戰(zhàn)車及“魚鷹”飛機(jī)部署,加快充實(shí)水陸兩棲部隊(duì),強(qiáng)化離島防衛(wèi),并把相關(guān)計劃納入將于年內(nèi)出臺的新防衛(wèi)大綱之中。屆時日本陸上自衛(wèi)隊(duì)的總規(guī)?赡艽蠓^現(xiàn)有的15.4萬人。
此外,所謂為應(yīng)對來自朝鮮的導(dǎo)彈攻擊,安倍政權(quán)已確定著手研究下階段引進(jìn)美國“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”(THAAD)以及陸基SM3型導(dǎo)彈的方針,意圖通過;(SM3)、岸基(SM3)、陸基(PAC3)以及陸基“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”的功能互補(bǔ)與行動配合,打造足以在大氣圈內(nèi)外應(yīng)對導(dǎo)彈攻擊的“四重反導(dǎo)圈”,切實(shí)強(qiáng)化其軍事抑制能力。
據(jù)日本媒體稍早前報道,安倍政權(quán)以現(xiàn)有海上反導(dǎo)力量不足以應(yīng)對朝鮮導(dǎo)彈來襲以及中國的海洋活動為由,計劃投放3000億日元巨資,于10年內(nèi)增配兩艘美國新型“宙斯盾”艇。屆時日本將保有8艘該型戰(zhàn)艦,足以實(shí)現(xiàn)對包括中國釣魚島海域在內(nèi)的西南方向“常時派遣”,大大提高對中國海上及空中活動的監(jiān)視與境界能力,切實(shí)強(qiáng)化其離島防衛(wèi)功能。
日方還在積極推進(jìn)美軍X波段雷達(dá)的部署,以強(qiáng)化導(dǎo)彈早期預(yù)警與偵測能力。防衛(wèi)相小野寺五典9日視察了準(zhǔn)備配備該型雷達(dá)的航空自衛(wèi)隊(duì)位于京都府京丹后市的經(jīng)岬分囤基地。小野寺稱,朝鮮仍在繼續(xù)導(dǎo)彈技術(shù)開發(fā),如果不提高雷達(dá)的京都,將對防衛(wèi)系統(tǒng)產(chǎn)生影響,予以強(qiáng)化很重要。
如今,在日本青森縣已經(jīng)部署了一座美軍X波段雷達(dá)。該款雷達(dá)由美方自行使用,但會將有關(guān)導(dǎo)彈的情報通報日方。