2013年12月16日08:01 來源:中國青年報
在2012年之前,日本連續(xù)多年削減防衛(wèi)預(yù)算。2012年年底,安倍晉三再次出任內(nèi)閣首相,此后,日本在2013年情況即出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。 |
日本安倍內(nèi)閣2014財年的財政預(yù)算已基本確定。其中,新年度財政收入預(yù)期高達50萬億日元,預(yù)計同比可高出近10萬億日元。同時,將新發(fā)行國債41萬億日元。這一數(shù)字同比減少1.9萬億日元,實現(xiàn)了兩年連減。不過,這也將是2009年美國金融危機以來,日本政府連續(xù)第六個年頭舉債超過40萬億日元。日本“借錢度日”的基本態(tài)勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。
日本媒體報道,安倍內(nèi)閣還擬于新財年大幅度增加軍費支出。龐大的軍備擴充計劃會被納入即將出臺的《中期防衛(wèi)力量建設(shè)計劃》(中期防)和新《防衛(wèi)計劃大綱》之中。值得一提的是“中期防”規(guī)劃的軍購可能超過24萬億日元。
在2012年之前,日本連續(xù)多年削減防衛(wèi)預(yù)算。2012年年底,安倍晉三再次出任內(nèi)閣首相,此后,日本在2013年情況即出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。
《新防衛(wèi)大綱》提出了打造“統(tǒng)合機動防衛(wèi)力”的構(gòu)想,著眼釣魚島及西南方面,重點在于整合自衛(wèi)隊力量,由陸?杖阶孕l(wèi)力量形成?諌褐茟B(tài)勢,再通過以陸上自衛(wèi)隊的水陸兩棲作戰(zhàn)部隊為主力的“水陸機動團”實現(xiàn)奪回離島的目標。
在兵力與裝備規(guī)模上也有了大幅度增強。比如,10年內(nèi)不再削減陸上自衛(wèi)隊兵力,將其維持在15.9萬人左右的規(guī)模;增購護衛(wèi)艦7艘,使其總量達到57艘;增設(shè)水陸機動團1個。
另外,自2014年起用5年時間從質(zhì)和量上大幅提高陸?兆孕l(wèi)隊裝備水平。陸上自衛(wèi)隊方面將裝備水陸兩用軍車52輛、“魚鷹”軍機17架、機動戰(zhàn)車99輛;海上自衛(wèi)隊方面將裝備“宙斯盾”戰(zhàn)艦兩艘、預(yù)警機(P1)23架;航空自衛(wèi)隊方面將裝備空中預(yù)警管制機(E767AWACS)4架、空中加油機3架。
此外,安倍還握著大批美式先進戰(zhàn)略軍備的訂單:“全球鷹”無人機3架,重點用于提高情報搜集能力,強化對釣魚島?沼虻谋O(jiān)控;F35戰(zhàn)機28架;C2運輸機10架。為形成高度的威懾力,高技術(shù)、高品質(zhì)、高機動性是新增裝備的基本要求。
另據(jù)《讀賣新聞》12月15日消息,新《防衛(wèi)計劃大綱》預(yù)計將在17日的內(nèi)閣會議上獲得通過。新大綱將對現(xiàn)有防衛(wèi)力量領(lǐng)導(dǎo)指揮體制做出較大調(diào)整。屆時日本防衛(wèi)力量的領(lǐng)導(dǎo)指揮順位首先是防衛(wèi)大臣,然后是統(tǒng)合幕僚長,之后則是自衛(wèi)艦隊、航空總隊和新成立的陸上總隊。陸上總隊下轄一個水陸機動團、5個方面自衛(wèi)隊和一個直升機團。
該消息稱,新設(shè)“陸上總隊”旨在強化全國陸上自衛(wèi)隊的一元化指揮和命令,以便部署于北海道和本州的部隊能夠迅速向西南方向移動,快速應(yīng)對離島著陸、登陸與部隊的機動展開。
部署于神奈川縣的快速反應(yīng)部隊“中央即應(yīng)集團”將被撤銷,其所屬空降部隊“第一空挺團”和直升機團則劃歸陸上總隊直接管轄。
有意思的是,安倍一方面在大舉實施軍購、整合軍力,另一方面還在挖空心思地輸出裝備。據(jù)日媒報道,在剛剛結(jié)束的日本東盟特別首腦會議上,安倍與菲律賓總統(tǒng)阿基諾就實現(xiàn)日本向菲方出口10艘海上巡邏船達成了一致意見。為促成這筆交易,日方還承諾向菲方提供107億日元的借款。
看來安倍似乎正籌劃經(jīng)營一家“料理店”,提供的當然不全是免費的午餐。本次對菲交易更像個“品嘗會”,資金援助是個“貼心”的配套服務(wù)。如果菲方吃著香甜可口,日方又可賺個盆滿缽滿,那么等到安倍全面拋棄“武器出口三原則”的時候,安倍“料理店”的菜單里則將是應(yīng)有盡有的日式堅船利炮了。