■探因

日本軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展

遭遇市場(chǎng)容量瓶頸

根據(jù)日本動(dòng)漫大師宮崎駿同名漫畫(huà)改編的電影《起風(fēng)了》，最近引起中國(guó)動(dòng)漫迷的關(guān)注。講述了日本“零式”戰(zhàn)斗機(jī)開(kāi)發(fā)者堀越二郎年輕時(shí)的故事。零式戰(zhàn)斗機(jī)是第二次世界大戰(zhàn)期間日本海軍的主力戰(zhàn)斗機(jī)，也是三菱重工與中島飛行機(jī)株式會(huì)社（富士重工前身）在二戰(zhàn)期間共同生產(chǎn)的“明星級(jí)”產(chǎn)品�！傲闶健钡恼Q生和戰(zhàn)績(jī)見(jiàn)證了日本軍工企業(yè)在二戰(zhàn)期間的繁榮，其在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)后期優(yōu)勢(shì)的喪失，似乎成為此后日本軍工產(chǎn)業(yè)整體衰落的開(kāi)端。此后，隨著國(guó)際形勢(shì)和日本國(guó)內(nèi)政策的變化，日本軍工產(chǎn)業(yè)也不時(shí)經(jīng)歷“起風(fēng)的日子”。

徹底廢除日本的所有武裝力量，是戰(zhàn)后初期美國(guó)對(duì)日政策的核心目標(biāo)。1945年9月美國(guó)制定《日本戰(zhàn)敗后的美國(guó)對(duì)日政策》，對(duì)日本進(jìn)行非軍事化改造�！敖馍⒇�(cái)閥”等措施使軍工產(chǎn)業(yè)土崩瓦解。

冷戰(zhàn)的爆發(fā)，迅速改變了美國(guó)的對(duì)日態(tài)度。上世紀(jì)50年代之初，美國(guó)調(diào)整和改變既有的對(duì)日政策，日本軍工產(chǎn)業(yè)也因之而“復(fù)活”。1952年3月，美國(guó)最終正式認(rèn)可了日本可以制造軍事武器。然而，真正令日本軍工產(chǎn)業(yè)得以再生的卻是1954年3月簽署的《日美相互安全保障法協(xié)定》（即MSA協(xié)定），原因是該協(xié)定徹底打開(kāi)了美國(guó)軍工技術(shù)流向日本的大門(mén)。

鑒于二戰(zhàn)的教訓(xùn)，從吉田茂內(nèi)閣（1948—1954）開(kāi)始，日本就確立起“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)”的國(guó)家戰(zhàn)略。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主的國(guó)家戰(zhàn)略框架下，日本軍工產(chǎn)業(yè)走出了一條國(guó)產(chǎn)化發(fā)展道路，在引進(jìn)美國(guó)技術(shù)的同時(shí)，確立了發(fā)展自主技術(shù)的目標(biāo)。上世紀(jì)60年代日本逐步具備了生產(chǎn)高性能軍工產(chǎn)品的能力。

越南戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，日本政界越加擔(dān)心日本會(huì)被卷入美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)漩渦，由此，可能導(dǎo)致日本失去經(jīng)濟(jì)復(fù)興的可能。于是，在政界反對(duì)發(fā)展軍事工業(yè)的聲音也漸趨高漲。在此背景下，1967年4月，時(shí)任首相佐藤榮作在國(guó)會(huì)發(fā)表了禁止武器出口的所謂“三原則”。即日本武器禁止三類出口：一是共產(chǎn)主義國(guó)家、二是聯(lián)合國(guó)規(guī)定的禁止武器出口國(guó)家、三是可能卷入國(guó)際糾紛的國(guó)家。

此后，引進(jìn)美國(guó)軍工技術(shù)成為日本企業(yè)掌握和創(chuàng)新軍工技術(shù)的關(guān)鍵，也為其民用技術(shù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

張玉來(lái)表示，上世紀(jì)90年代是日本軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最輝煌時(shí)期，其關(guān)鍵原因是這一期間其市場(chǎng)需求達(dá)到歷史峰值。此后日本軍工產(chǎn)業(yè)的需求不斷縮減。張玉來(lái)分析，近年來(lái)由于軍工產(chǎn)品技術(shù)需求不斷提升，其開(kāi)發(fā)與制造成本也日趨高昂，從而導(dǎo)致最終產(chǎn)品也出現(xiàn)價(jià)格上漲。在此前提下，即便日本政府防衛(wèi)預(yù)算總額不變，其實(shí)際訂貨需求也在減少。所以，市場(chǎng)容量限制已開(kāi)始成為束縛日本軍工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。南方日?qǐng)?bào)駐京記者 魏香鏡