2014年12月22日14:59 來源:環(huán)球網(wǎng)
日本政府近日決定,計劃在2015年4月統(tǒng)一地方選舉后提交至通常國會的安全保障相關(guān)法案中,將集體自衛(wèi)權(quán)的可行使范圍不再限定為“日本周邊地域”。 |
據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》12月22日報道,日本政府近日決定,計劃在2015年4月統(tǒng)一地方選舉后提交至通常國會的安全保障相關(guān)法案中,將集體自衛(wèi)權(quán)的可行使范圍不再限定為“日本周邊地域”!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》稱,安倍曾多次表示希望集體自衛(wèi)權(quán)能適用于中東霍爾木茲海峽掃雷活動,并意欲擴大自衛(wèi)隊武力行使范圍,安全保障相關(guān)法案也將逐漸取消地理上的限制。
《產(chǎn)經(jīng)新聞》表示,該安全保障相關(guān)法案將沿襲2014年7月內(nèi)閣決議案中提出新“武力行使三條件”。中東霍爾木茲海峽掃雷活動若符合行使集體自衛(wèi)權(quán)的條件,即“威脅到日本的存亡,從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權(quán)利構(gòu)成明確危險”的話,便可允許自衛(wèi)隊參與掃雷行動。然而在周邊海域成為戰(zhàn)場的情況下,對照新“武力行使三條件”,將不能行使集體自衛(wèi)權(quán)。
另外,有日本政府人士還表示,在霍爾木茲海峽掃雷活動中行使集體自衛(wèi)權(quán)“在理論上是可以的”。然而安倍考慮到“可能會引起經(jīng)濟上的恐慌”,而計劃慎重判斷此事!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》表示,即便掃雷活動的海域不屬于戰(zhàn)斗現(xiàn)場,但只要沒有停戰(zhàn)協(xié)定,便可以行使集體自衛(wèi)權(quán),所以真正的掃雷活動也很可能是作為停戰(zhàn)協(xié)議生效后的國際協(xié)助活動進行。
與此同時,2014年10月份公布的《美日防衛(wèi)合作指南》中間報告中,將美日防衛(wèi)合作分為非常時期日本的和平與安全,以及平時地域國際社會的和平與安全兩種。不過,根據(jù)7月份的內(nèi)閣決議,新的“非常時期”包含了原先周邊事態(tài)的一部分,實際上武力行使的范圍比現(xiàn)今有所擴大。即使在不予行使武力的“平時”活動上,日本自衛(wèi)隊的武器使用范圍也擺脫了周邊事態(tài)等的地理性制約得以擴大。
而圍繞在霍爾木茲海峽等海上交通線上自衛(wèi)隊的掃雷活動,安倍則主張“被動的、受限制的行動有可能符合武力行使三條件”。公明黨黨首山口那津南在眾院選舉期間表示,“很難隨便說出,日本本土可能被戰(zhàn)爭波及或者說國民生命有危險!
據(jù)悉,日本政府臨時內(nèi)閣會議2014年7月1日下午通過的決議案推翻了日本歷屆內(nèi)閣遵守的“自衛(wèi)權(quán)發(fā)動三條件”,提出新的“武力行使三條件”,即:“日本遭到武力攻擊,或與日本關(guān)系密切國家遭到武力攻擊,威脅到日本的存亡,從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權(quán)利構(gòu)成明確危險”“為保護國家和國民,沒有其他適當(dāng)手段可以排除上述攻擊”“武力行使限于必要最小限度”三條。(實習(xí)編譯:張欣欣 夏毅敏 審稿:王歡)