日本官房長(zhǎng)官菅義偉近期表示，日本對(duì)加入由中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行持“慎重態(tài)度”，并質(zhì)疑亞投行是否能夠秉持“公正的治理結(jié)構(gòu)”。

菅義偉的表態(tài)正反映了日本國(guó)內(nèi)對(duì)亞投行的疑慮。導(dǎo)致日本遲遲不愿加入亞投行的原因有二。一是日本政府認(rèn)為中國(guó)未能向日本提供有關(guān)亞投行組織及運(yùn)營(yíng)的相關(guān)信息，信息不足使日本無(wú)法立刻對(duì)是否加入亞投行做出客觀判斷。其二是與日本關(guān)系緊密的美國(guó)也對(duì)亞投行持謹(jǐn)慎態(tài)度。

日本學(xué)界和官方有必要對(duì)中國(guó)牽頭亞投行的目的有所認(rèn)識(shí)。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“新常態(tài)”的基本方針下保持著內(nèi)需主導(dǎo)型的中高速增長(zhǎng)。但隨著內(nèi)需擴(kuò)大和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，勞動(dòng)力不足逐漸凸現(xiàn)，勞動(dòng)力成本升高使得勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出口的競(jìng)爭(zhēng)力下降。中國(guó)為了平衡國(guó)際收支，保持未來(lái)中長(zhǎng)期宏觀經(jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢(shì)，必須增加出口，避免經(jīng)濟(jì)陷入慢性赤字。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件之一。從整個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)的實(shí)際來(lái)看，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金，僅靠亞洲開(kāi)發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足需求。

為此，中國(guó)把握住周邊的亞洲國(guó)家急需基礎(chǔ)建設(shè)這一良機(jī)，實(shí)施“一帶一路”工程并牽頭創(chuàng)建了亞洲投資銀行。在幫助亞洲國(guó)家的同時(shí)，避免本國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期赤字，是互利雙贏之舉。

亞投行從建立之初便受到眾多國(guó)家的歡迎。發(fā)展中國(guó)家自然是為了利用亞投行這一良機(jī)推動(dòng)本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家也可借亞投行為本國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī)，給企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)。

我認(rèn)為，若日本和中國(guó)能通力合作，共同促進(jìn)亞投行相關(guān)規(guī)定和管理的完善，使其發(fā)展為符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際開(kāi)發(fā)銀行，必將給日本乃至全亞洲帶來(lái)巨大利益。

成為符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)銀行有幾點(diǎn)需要特別注意。首先，亞投行必須具備甄選中長(zhǎng)期可盈利的投資項(xiàng)目的能力。其次，亞投行必須與已有的國(guó)際開(kāi)發(fā)銀行一樣，依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，保證組織運(yùn)營(yíng)和管理的透明性。管理不透明可能會(huì)導(dǎo)致各金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)亞投行的貸款利率。而日本在亞洲開(kāi)發(fā)銀行和世界銀行等現(xiàn)有的國(guó)際開(kāi)發(fā)銀行中扮演著重要角色，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，擁有專業(yè)的人才。若日本人才能參與到亞投行的組織運(yùn)營(yíng)中，一定能對(duì)亞投行達(dá)成上述兩點(diǎn)條件有所裨益。

我建議日本應(yīng)盡早加入亞投行，為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。日本應(yīng)與中國(guó)和其他國(guó)家一起參與到亞投行的建設(shè)、發(fā)展和改革中來(lái)。亞投行以投資亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心，巨大的資金支持必將幫助亞洲各國(guó)發(fā)展，而亞洲的發(fā)展也將給日本的投資、機(jī)械、建筑領(lǐng)域提供巨大商機(jī)�，F(xiàn)在已非一國(guó)可以單獨(dú)獲益的時(shí)代，國(guó)與國(guó)之間的利益息息相關(guān)，中國(guó)的發(fā)展能夠帶來(lái)日本的發(fā)展，日本的發(fā)展也能促進(jìn)中國(guó)的發(fā)展。日中兩國(guó)的合作發(fā)展才是促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的原動(dòng)力。亞投行具有造福亞洲經(jīng)濟(jì)甚至推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的可能性�！�(作者是日本佳能全球戰(zhàn)略研究所研究主任，本文由楊智藝翻譯)