4月27日，日美兩國(guó)政府在美國(guó)紐約舉行了有兩國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)一起出席的安保磋商委員會(huì)(即2+2)會(huì)議，出臺(tái)了新版《日美防衛(wèi)合作指針》，此次新公布的《日美防衛(wèi)合作指針》是時(shí)隔18年（1997年）之后，日美兩國(guó)再次修訂防衛(wèi)合作指針，而特別受到國(guó)際輿論關(guān)注的是，此次新修訂的《日美防衛(wèi)合作指針》，無(wú)論從修訂背景還是從合作內(nèi)容與范圍來(lái)看，都與1997年版的《日美防衛(wèi)合作指針》有著非常大的區(qū)別。

按照日本媒體公布的《日美防衛(wèi)合作指針》的內(nèi)容，此次新修訂的防衛(wèi)合作指針主要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了大幅修訂：修訂新指針的所謂歷史意義稱“將促進(jìn)旨在應(yīng)對(duì)21世紀(jì)新產(chǎn)生的課題的更為有效的日美同盟關(guān)系”；新指針突出強(qiáng)調(diào)了日美同盟的所謂“全球性”，提出了從平時(shí)到發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的所謂“無(wú)縫”合作，指出日美將為“亞太及其他地區(qū)”的和平與安全“發(fā)揮主導(dǎo)作用”；新指針最為明顯的修改是將“周邊事態(tài)”這一日美防衛(wèi)合作的范圍轉(zhuǎn)向?yàn)椤爸匾�影響事態(tài)”，即由以前的有關(guān)對(duì)以往設(shè)想朝鮮半島發(fā)生突發(fā)事態(tài)的“周邊事態(tài)”重新定義為“對(duì)日本和平與安全帶來(lái)重要影響的事態(tài)”（即重要影響事態(tài)），新指針以“無(wú)法限定地區(qū)”為由，明確了日本自衛(wèi)隊(duì)活動(dòng)將不僅僅限于日本周邊地區(qū)；新指針例舉了今后日本所面臨的所謂“存亡危機(jī)事態(tài)”，日本自衛(wèi)隊(duì)可以在包括攔截彈道導(dǎo)彈、停戰(zhàn)前的海上掃雷與美國(guó)艦船護(hù)衛(wèi)等領(lǐng)域行使集體自衛(wèi)權(quán)；新指針還將日美防衛(wèi)合作的矛頭明確指向中國(guó)，指出要對(duì)“海洋活動(dòng)日益頻繁的中國(guó)提高威懾力”，且在指針中寫入了所謂的“在島嶼防衛(wèi)中日美共同作戰(zhàn)”，規(guī)定了所謂日本自衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)“實(shí)施島嶼奪回作戰(zhàn)”、美軍負(fù)責(zé)“支援和補(bǔ)充”的具體分工。

新版《日美防衛(wèi)合作指針》，是在2015年——世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)與中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年的特殊年份——這一歷史背景下推出的，在這樣一個(gè)全球都在追憶歷史、反思戰(zhàn)爭(zhēng)、確保和平、尋求合作、追求共贏的新時(shí)代，日美兩國(guó)卻做出了反其道而行之的“備戰(zhàn)之舉”，這種怪誕的舉動(dòng)，到底為何呢？